Решение по делу № 2-2952/2022 от 04.10.2022 - об установлении факта принадлежности архивных справок, обязании произвести расчет пенсии по старости с учетом периодов работы в качестве каменщика.

Дело № 2-2952/2022

УИД 09RS0001-01-2022-00324-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Шебзуховой М.М.,

при секретаре судебного заседания Малсугенове Д.А.,

с участием истца ФИО1

представителя ГУ ОПФ России по КЧР – ФИО2, действующего на основании доверенности №4 от 10.01.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2- 2952/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделения пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта принадлежности архивных справок, обязании произвести расчет пенсии по старости с учетом периодов работы в качестве каменщика,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФР по КЧР об установлении факта принадлежности архивной справки № 1196 от 18.08.2022 г. выданная Государственным архивом КЧР за период с 01 января 1991 по 31 декабря 1995 года, подтверждающий трудовой стаж в МПМК «Черкесская-2», и архивной справки №37 от 10.09.2003 года, выданная МПМК «Черкесская-2», которыми подтверждаются его трудовой стаж с 01 января 1991 года по 31 декабря 1995 года в МПМК «Черкесская-2», являющийся основанием для перерасчета страховой пенсии по старости; об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов работы с 01.01.1991 года по 01.12.1995. в качестве каменщика, с 23.05.2017 г. (со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости).

В обоснование иска указал, что 18.01.2022 года решение Черкесского городского суда ему назначена досрочная пенсия по старости с 23 мая 2017 года. 15 марта 2022 года ФИО1 обратился в Управление ОПФР по КЧР в г. Черкесске для назначения пенсии, представив архивные справки о заработной плате от 10.09.2003 №37 и № 1196 от 18.08.2022 г..

При рассмотрении документов сотрудники ГУ- ОПФ по КЧР обнаружили, что справки выданы с ошибками: в архивной справке имеется ошибка в написании отчества истца «Магомедович», вместо «Магамедович», а в справке выданной организацией нет подписи бухгалтера.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях по старости в Российской Федерации» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным федеральным законом.

В силу ст. 8 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Закон не предусматривает обязательного подтверждения записей в трудовой книжке другими документами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 № 400-ФЗ).

Решением Черкесского городского суда от 18 января 2022 года исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КЧР удовлетворены. ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости с 23 мая 2017 года.

В страховой стаж не включен период работы в МПМК «Черкесский-2» в качестве каменщика с 01 января 1991 по 31 декабря 1995 года, так как архивные справки о заработной плате от 10.09.2003 №37 и № 1196 от 18.08.2022 г. выданы с ошибками: в архивной справке имеется ошибка в написании отчества истца «Магомедович», вместо «Магамедович», а в справке выданной организацией нет подписи бухгалтера.

В соответствии с п. 6 подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работ, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено судом, в оспариваемый период времени с 01 января 1991 по 31 декабря 1995 года истец ФИО1 работал в МПМК «Черкесская-2», каменщиком.

Архивная справка № 1196 от 18.08.2022, выданная Государственным архивом КЧР за период с 01 января 1991 по 31 декабря 1995 года, подтверждающий трудовой стаж в МПМК «Черкесская-2» имеется ошибка в написании отчества истца «Магомедович», вместо «Магамедович».

Архивная справка о заработной плате от 10.09.2003 №37 выданная организацией МПМК «Черкесская-2» - нет подписи бухгалтера.

На основании положений статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Доводы стороны ответчика о том, что архивными справками не подтверждается факт работы истца в спорный период в МПМК «Черкесская-2» судом отклоняются как несостоятельные, и противоречащие установленным по делу обстоятельствам.

Суд исходит из того, что трудовая книжка ФИО1 содержит запись о периоде его трудовой деятельности в МПМК «Черкесская-2» с 01.02.1986 года по 22.12.1998 год.

Согласно пункту 45 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке (пункт 34).

Таким образом, оснований для подтверждения спорного периода работы истца дополнительными документами суд не усматривает. Право истца на пенсионное обеспечение в установленном законом порядке не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по ведению трудовой книжки работника (истца по делу).

Исковые требования ФИО1 подтверждаются объяснениями заявителя, исследованным в судебном заседании пенсионным делом № 008939, а материалами дела в целом.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Тот факт, что документы оформлены с ошибками, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

Установление требуемого факта работы истца имеет для него юридическое значение, так как необходимо для реализации его пенсионных прав. В ином (внесудебном) порядке установить данный факт не представляется возможным.

На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда России по КЧР о признании факта принадлежности документов, обязани произвести расчет пенсии по старости - удовлетворить.

Признать факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9108 №), справки № от 18.08.2022 г. выданной Государственным архивом КЧР за период с 01 января 1991 по 31 декабря 1995 года, подтверждающий трудовой стаж в МПМК «Черкесская-2», и архивной справки №37 от 10.09.2003 года, выданной МПМК «Черкесская-2», которыми подтверждаются его трудовой стаж с 01 января 1991 года по 31 декабря 1995 года в МПМКК «Черкесская-2», являющийся основанием для перерасчета страховой пенсии по старости.

Обязать Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в КЧР (ОРГН 1020900515833) назначить страховую пенсию по старости с учетом периода работы с 01.01.1991 г. по 31 декабря 1995. в качестве каменщика, с 23 мая 2017 г. (со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости).

Решение может быть обжаловано Верховный суд КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения через Черкесский городской суд.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу принято 11.10.2022 года.

Судья Черкесского городского суда М.М. Шебзухова