дело № 2а-1-331/2023

12RS0016-01-2023-000485-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 20 июня 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Мельников С.Е.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Кибардина В.Н., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 3 года. Просит установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив. В обоснование изложенных требований истец указал, что ФИО2 осужденный за совершение особо тяжкого преступления и освобождённый из мест лишения свободы, два и более раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В суд представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 против заявленных требований не возражал.

Выслушав административного ответчика, заключение Горномарийского межрайонного прокурора Кибардина В.Н., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

На основании статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается для такой категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК ПФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно досрочно освобожден на не отбытую часть наказания 2 года 10 месяцев 10 дней.

Правоохранительным органом по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 3 раза привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21, частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ и начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, принимая во внимание, что, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный ответчик в течение одного года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требования органа внутренних дел об установлении за ФИО2 административного надзора суд находит обоснованными.

Учитывая характеризующие ФИО2 данные, тяжесть совершенного им преступления, характер, обстоятельства совершения административных правонарушений, суд находит разумным и приемлемым установить в отношении ответчика административный надзор на срок 3 года, притом, что срок погашения судимости административного ответчика на момент совершения преступления в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны в числе прочего содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Из разъяснений высшей судебной инстанции, приведенных в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и административных правонарушений, данные о его личности и поведении и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

Установление запрета посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив способствует устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также в целях недопущения антиобщественного поведения.

При этом поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 данного Закона - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Мельников С.Е.