05RS0№-27
Дело №а-1923/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023г. <адрес>
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Мусаева А.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,
представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД _ ФИО5,
помощника прокурора <адрес> – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации.
ФИО3, прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания допускал 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. ФИО1 характеризуется отрицательно. Для предупреждения совершения осужденным ФИО7 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд, в соответствии со ст.173.1 УИК РФ, административный надзор сроком до погашения судимости с установлением при административном надзоре, административных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации.
В ходе судебного заседания представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД ФИО5 административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В расписке о получении судебного извещения и копии административного искового заявления указал, что участвовать в судебном заседании не желает.
Ответчику ФИО1 был направлен судом административный иск, заявления о рассмотрении дела с его участием, письменных возражений на иск не поступило.
Согласно ч.1 ст.272 КАС РФ, в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.
Согласно ч.3, ч.4 ст.272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, так как стороны надлежащим образом извещены, их явка по закону не является обязательной и судом явка сторон в частности ответчика не признана обязательной, рассмотрение дела возможно по представленным материалам.
Изучив письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 вышеназванного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросам, возникающих при рассмотрении судами дел, об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно приговора Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы.
Согласно характеристике на осужденного ФИО1, справки о поощрениях и взыскания, следует, что он характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания имеет 3 взыскания, отбывает в настоящее время наказание на обычных условиях.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона (п.27).
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той, мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Исходя из того обстоятельства, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания имеет 3 взыскания, в мероприятиях воспитательного и режимного характера, проводимых в отряде участие принимает не регулярно, реагирует на них безразлично, в отношении него подлежит установление административного надзора.
Осужденный ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, на длительный срок, отрицательно характеризуется, суд считает возможным назначить ему срок административного надзора на срок до погашения судимости, и обязательную явку один раз в месяц.
Так как законодатель преследует цель исправления и предупреждения совершения осужденными нового преступления, суд считает возможным учесть давность злостного нарушения, так как для установления надзора правовое значение имеет только факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Также суд принимает во внимание, что осужденный ФИО1 отрицательно характеризуется, не имеет поощрений, не трудоустроен.
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК- 2 УФСИН России по РД - удовлетворить.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - установить административный надзор сроком на срок до погашения судимости с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения пребывания в увеселительных заведениях, ночных клубах, ресторанах, кафе, где разливаются спиртные напитки;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев выезда связанных с трудовой деятельностью;
- запрещения выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД – Республики Дагестан.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 10 дней со дня его принятия через Кировский районный суд <адрес>.
Судья А.М. Мусаев
Решение принято в совещательной комнате.