Постановление по делу № 5-1724/2025 от 10.10.2025 | Адлерский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

УИД: 23RS0002-01-2025-006810-84

Дело № 5-1724/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи 10 октября 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин РФ ФИО1

В результате таможенного контроля багажа, в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/№) выявлен пакет в котором находилась табачная продукция, сигареты россыпью, а именно: 30 пачек сигарет «CAMEL YELLOW». Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках отсутствует акцизная марка. Общее количество сигарет «CAMEL YELLOW» - 30 пачек, что составило 600 штук сигарет.; 40 пачек сигарет «CAPTAIN BLACK». Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках отсутствует акцизная марка. Общее количество сигарет «CAPTAIN BLACK» 40 пачек, что составило 800 штук сигарет. Общее количество сигарет в 70 пачках составило 1400 штук

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту старшимм инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу, табачная продукция:

- сигареты «CAMEL YELLOW» - 30 пачек. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются идентичные надписи на иностранном языке «CAMEL YELLOW 1913», A PRODUCT OF JT INTERNATIONAL 20 FILTER CIGARETTES, MADE IN THE EU, FOR DUTY FREE SALE ONLY, Tar 10 mg, Nicotine 0,9 mg, Carbon Monoxide 10 mg. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 4 033100 033575. На пачках отсутствует акцизная марка. Общее количество сигарет «CAMEL YELLOW» 30 пачек, что составило 600 штук сигарет;

- сигареты «CAPTAIN BLACK» - 40 пачек. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются идентичные надписи на иностранном языке «CAPTAIN BLACK CHERISE 20 LITTLE CIGARS», PRODUCED BY SCANDINAVIAN TOBACCO GROUP NUEVA ZONA FRANCIA DE CHEMTEC. SAN PEDRO DE MACORIS, 21000 DOMINICAN REPUBLIC, DEV IN U.S.A. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 7 460402 100112. На пачках отсутствует акцизная марка. Общее количество сигарет «CAPTAIN BLACK» 40 пачек, что составило 800 штук сигарет. Общее количество сигарет в 70 пачках составило 1400 штук сигарет, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес>, (216-й км. автодороги «Джубга-Сочи») т/п МАПП Адлер.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО5, что он постоянно проживает по указанному им адресу. Индивидуальным предпринимателем не является. 02.06.2025г. ФИО1 в <адрес> приобрел за наличные денежные средства табачную продукцию: сигареты россыпью 1). 30 пачек сигарет «CAMEL YELLOW»; 2). 40 пачек сигарет «CAPTAIN BLACK». Чек не взял. Сигареты ФИО1 приобрел для себя, так как много курит, а в Абхазии они дешевые. 02.07.2025г. примерно 23 часа 55 мин. в пешем порядке ФИО1 прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, ФИО1 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как знал, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Перед входом на линию таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, сразу подошел к месту таможенного оформления. Инспектор таможни спросил у ФИО1, что находится в рюкзаке. ФИО1 ответил, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор в присутствии ФИО1 изъял выявленные в ходе таможенного досмотра табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ФИО1, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, совершил административное правонарушение. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать ФИО1 знал, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза знаком. Правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признал полностью, в содеянном раскаивался.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 по существу дела показала, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин РФ ФИО4 результате таможенного контроля багажа, в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/№) выявлен пакет в котором находилась табачная продукция, сигареты россыпью, а именно:

1). 30 пачек сигарет «CAMEL YELLOW». Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках отсутствует акцизная марка. Общее количество сигарет «CAMEL YELLOW» - 30 пачек, что составило 600 штук сигарет.

2). 40 пачек сигарет «CAPTAIN BLACK». Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках отсутствует акцизная марка. Общее количество сигарет «CAPTAIN BLACK» 40 пачек, что составило 800 штук сигарет. Общее количество сигарет в 70 пачках составило 1400 штук. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары приобрел в <адрес> для себя, так как в <адрес> табачная продукция дешевле. Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемые ФИО1, данный товар «табачная продукция» не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №) мной принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать ФИО1 знал, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза знаком. Правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаивался. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Выявленный в ходе таможенного досмотра товар, был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер».

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ товар – табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения №, представленные образцами сигарет с фильтром «CAMEL YELLOW в количестве 30 пачек (всего 600 сигарет) и «CAPTAIN BLACK CHERISE» в количестве 40 пачек (всего 800 сигарилл) не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, информация о МРЦ (максимальная розничная цена за единицу потребительской упаковки (пачки)) и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix)), и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства РФ и однородной изъятой ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 26856,80 руб. что в представлении по каждому наименованию составляет:

- образца № «CAMEL YELLOW» - 9270,00 руб. за 30 (тридцать) пачек сигарет (309,00 руб./пачка);

- образца № «CAPTAIN BLACK CHERISE» - 17586,80 руб. за 40 (сорок) пачек сигарилл (439,67 руб./пачка).

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО1

ФИО1 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (табачная продукция – 30 пачек сигарет «CAMEL YELLOW» и 40 пачек сигарет «CAPTAIN BLACK») хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин ФИО1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина ФИО1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (табачная продукция – 30 пачек сигарет «CAMEL YELLOW» и 40 пачек сигарет «CAPTAIN BLACK») в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/№ от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица (ФИО1), в отношении которого ведется производство по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом об АП № и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Р.В. Язвенко