Дело № 2-1121/2023

УИД75RS0003-01-2023-001594-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2023 г. г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., при секретаре Елисеевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице своего представителя ФИО3, обратилась в суд с указанным иском, мотивировав его тем, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание – цех деревообработки с кадастровым номером ..., общей площадью 1470,3 кв.м, находящееся по адресу: .... Данное нежилое здание состоит из 1 этажа. Позже истец за счет своих собственных средств и сил произвел реконструкцию данного нежилого здания, которая заключалась в пристройке части здания с его обратной стороны, выполнена перепланировка. На данный момент объект представляет собой строение с нежилыми помещениями сообщающимися друг с другом. Нежилое здание с кадастровым номером ..., как и пристроенная часть расположены на земельном участке с кадастровым номером ... и не выходят за его пределы. Данный земельный участок находится в аренде на основании договора аренды земельного участка ... от 05.12.2006 года. Наличие общей системы отопления и сообщения между помещениями первого этажа здания и помещениями в пристроенной части позволяет считать данный объект единым зданием. Возведенный истцом объект – реконструкция нежилого здания (цех деревообработки) соответствует целевому назначению земельного участка – для обслуживания и использования производственных зданий и сооружений, не выходит за пределы земельного участка. Возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключениями компетентных органов. Просит признать за ней право собственности на самовольную постройку - нежилое здание (цех деревообработки), общей площадью 1 979,6 кв.м, расположенное по адресу: ...

Протокольным определением от 08 августа 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, из числа третьего лица исключен.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила для представления своих интересов представителя ФИО3

Ответчик администрация городского округа «Город Чита», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайства об отложении дела не заявил.

Ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие истца, представителей ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрСК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе, не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... площадью 8973 кв.м по адресу: ..., что подтверждается Договором о передаче прав и обязанностей арендатора земельного участка от 19 апреля 2021 г.

Кроме того, истец является собственником нежилого помещения – магазина, с кадастровым номером ... по адресу: ..., площадь которого, согласно сведениям из ЕГРН составляет 1470.3 кв.м.

Из искового заявления следует, что истом была произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности здания магазина путём увеличения его площади с 1470.3 кв.м до 1979.6 кв.м, в связи с чем произошло увеличение площади застройки здания.

Согласно технического плана здания – цеха деревообработки, составленного по состоянию на 02 декабря 2020 г., площадь здания по адресу: ... составляет 1979,6 кв.м.

Из заключения строительной компании «РИКС» следует, что принятые при строительстве нежилого здания прочность и устойчивость не нарушены, дополнительные нагрузки на существующие конструкции здания не превышают их несущую способность после устройства второго этажа, что не приведет к разрушению основного здания, технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья эксплуатации объекта. Общее техническое состояние нежилого здания в целом обеспечивает условия прочности, устойчивости и надежности здания согласно ГОСТ27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». Степень эксплуатационной пригодности нежилого здания в целом соответствуют Нормативному техническому уровню согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. Эксплуатация нежилого здания, расположенного по адресу: .... Кадастровый ... не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» в своем заключении считает влияние на окружающую среду вышеуказанного объекта допустимым, дальнейшая его эксплуатация возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства.

ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Забайкальскому краю» проведено пожарно-техническое обследование нежилого здания, расположенного по адресу: ... В результате обследования установлено, что указанное здание соответствует требованиям Правил пожарной безопасности в РФ.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: ... соответствует требованиям п. 47 СанПиП 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в условиях обычной эксплуатации; соответствует требованиям п. 2.10, п. 3.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; не соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п. 3.2.2.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» в своем заключении указал, что самовольно реконструированное здание «цех деревообработки» площадью 1470.3 кв.м путем пристройки к нему блока размером 7,97*37,27м по наружному обмеру, в результате которого площадь здания увеличилась до 1979,6 кв.м, расположен в производственной зоне для размещения производственно-коммунальных объектов 4-5 класса опасности (СЗЗ 100-50 м) (зона П-4), что соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка и не противоречит ст. 35 Градостроительного кодекса РФ. По противопожарным, санитарным, экологическим и техническим требованиям самовольная постройка соответствует действующим нормам и правилам. Вместе с тем, на земельном участке 75:32:010310:0014 пробрена скважина для хозяйственно-бытовых нужд (согласно публичной кадастровой карте земельный участок расположен в границах третьего пояса санитарной охраны водозабора СК-243 (ЗОУИТ 75:32-6.571), что не соответствует требованиям п. 3.2.2.2 СанПиП 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Паспорт скважины не представлен.

Согласно п. 3.2.2.2 СанПиП 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно – эпидемиологического надзора.

Наряду с этим, в ходе рассмотрения дела стороной истца суду представлен Договор ... на подвоз воды, заключенный 14 июня 2023 г. между Акционерным обществом «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (Исполнитель) и ФИО2 (Заказчик), предметом которого является осуществление подвоза (отпуска) воды Заказчику своим специализированным автотранспортом, 2 раза в месяц. Наименование места подвоза: производственная база ....

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что возникновение у истца права собственности на самовольную постройку по вышеуказанному адресу не нарушает законных интересов других лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими справками органов архитектурного контроля, санитарного и пожарного надзора.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ...) право собственности на нежилое здание (цех деревообработки), общей площадью 1 979,6 кв.м, расположенное по адресу: ...

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читыв течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ж.Н. Лытнева

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2023 года.