Дело № 2а-2367/2022

УИД 74RS0003-01-2022-000164-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Челябинску П.Л.С. к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Челябинску П.Л.С. обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о установлении временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа либо возникновения оснований для отмены ограничений.

В обоснование административного иска указано на то, что в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Челябинску на исполнении находится сводное исполнительное производство о взыскании с ФИО1 штрафов в общей сумме 20 200 рублей, возбужденное в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС. Должник на прием к судебному-приставу исполнителю не явилась, документов, подтверждающих оплату штрафов не представила.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Челябинску П.Л.С. в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по АДРЕС в судебном заседании участия не принимал, извещены.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДАТА N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, в отношении должника ФИО1 возбуждено 38 исполнительных производств, которые объединены в сводное постановлением от ДАТА о взыскании административных штрафов на общую сумму 30 700 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительных производств, об объединении исполнительных производств в сводное направлены в адрес должника заказным письмом с уведомлением.

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки, иные кредитные организации.

На основании поступивших ответов судебным приставом-исполнителем ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДАТА вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

От должника денежные средства не поступали, остаток задолженности составляет 30 700 рублей.

Как разъяснено в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству предпринимались исполнительные действия и меры принудительного исполнения, которые оказались неэффективными и безрезультатными для целей исполнения требований исполнительных документов, должник умышленно не исполняет в установленный срок без уважительной причины требования, содержащиеся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Как следует из материалов дела, у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное ДАТА, на право управления транспортными средствами категории В, В1, М.

Разрешая заявленные требования об установлении должнику ограничения на пользование специальным правом, суд исходит из того, что административный ответчик в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов в добровольном порядке, задолженность по исполнительному производству на момент обращения судебного пристава-исполнителя в суд с административным иском не погашена, обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Челябинску П.Л.С. к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО1, ДАТА рождения по сводному исполнительному производству № временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения; временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение 15 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Дуплякина А.А.

<данные изъяты>

Председательствующий Дуплякина А.А.