Решение по делу № 2-1-84/2023 от 18.05.2023

УИД73RS0014-01-2023-000069-56

Дело № 2-1-84/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года р.п. Павловка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Довженко Т.В.,

при секретаре Китаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной пенсии в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 28.1, ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закона). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, рекомендовано обратиться по достижению возраста 54 лет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с вышеуказанным Законом. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей вновь было отказано в назначении пенсии по следующим основаниям. Указано, что она претендует на снижение пенсионного возраста на 1 год за проживание (работу) в зоне с льготным социально - экономическим статусом, а именно в городе <адрес>, у нее отсутствует требуемая продолжительность проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Для подтверждения права на снижение пенсионного возраста ей было представлено удостоверение АС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Областной администрацией <адрес>, в котором отсутствует дата окончания срока проживания, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Администрацией МО Ряжского муниципального района <адрес>, из которой усматривается период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> В данной справке не указан адрес проживания. Основанием выдачи справки послужило удостоверение АС № от ДД.ММ.ГГГГ и копия документа, удостоверяющего личность.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала и была зарегистрирована в городе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (дата указана в удостоверении) по ДД.ММ.ГГГГ (дата указана по новому месту жительства). Из паспорта следует, что ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа УМВД России по <адрес> следует, что не имеется сведений о регистрации ФИО2 на территории <адрес> и <адрес>.

Трудовая книжка содержит сведения о том, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заготконторе Ряжского Райпо, которая находилась на территории <адрес>.

Таким образом, период ее работы на территории с льготным социально- экономическим статусом, по мнению пенсионного органа, составляет 1 год 10 месяцев 4 дня (с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ- 6 мес. 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -10 мес. 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 мес. 01 день), что не дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год. С данным решением она не согласна.

Просит суд установить факт проживания ФИО2 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>; признать незаконным решение Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости со снижением возраста, предусмотренного законом Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признать право ФИО2 на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста, с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально - экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, рекомендовано обратиться с аналогичным заявлением по достижении возраста 59 лет. Указывают, что МВД РФ «Ряжский» не располагают сведениями о его регистрации в <адрес>, т.е. документально не подтвержден факт регистрации и проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом. Согласно представленной трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он аботал в заготконторе Ряжского Райпо, то есть 4 года 9 мес. 11 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста только на 1 год в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Просит суд установить факт проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>; признать незаконным решение Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости со снижением возраста, предусмотренного законом Российской Федерации № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста, с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме, с учетом заявленных уточнений, изложив аналогичные доводы.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме. С отказами государственного органа не согласна, считает их неправомерными. В 1988 году ФИО1 вместе со своей семьей -женой ФИО2 и дочерью ФИО4 переехали из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес>. По вышеуказанному адресу ФИО1 проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Дата выбытия из <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ - подтверждается выпиской из похозяйственней книги ФИО7 сельского совета народных депутатов на ДД.ММ.ГГГГ годы. Дату выбытия из <адрес> установить не представляется возможным, поскольку паспорт ФИО1 был заменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением 45 летнего возраста, копии предыдущего паспорта не имеется. В связи с тем, что они с женой переехали вместе в одно и тоже время, согласно копии ее паспорта датой выбытия является ДД.ММ.ГГГГ. По вышеуказанному адресу (<адрес>) ФИО2 проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без прописки, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с пропиской. Дата выбытия из <адрес> подтверждается выпиской из похозяйственней книги ФИО7 сельского совета народных депутатов на ДД.ММ.ГГГГ годы, а дата выбытия из <адрес> - датой прописки, указанной в паспорте ФИО2, выданным ОВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По вышеуказанному адресу в жилом помещении с ними проживала дочь ФИО13 Алися, посещала школу на <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ г. Факт проживания и работы ФИО1 в <адрес> подтверждается следующим:

ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на военный учет Исполкомом 1-го Марчуковского с/с (Ряжский РВК) <адрес>, что подтверждается военным билетом, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, принят на учет Ряжского РВК <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на запрос суда Военного комиссариата <адрес> ВК Ряжского и <адрес>ов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоял на воинском учете в военном комиссариате Ряжского и <адрес>ов <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета по достижении предельного возраста.

В соответствие с положениями Закона СССР от 12.10.1967 г. № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», действовавшим на начало спорного периода, воинский учет всех военнообязанных и призывников ведется по месту их жительства в порядке, устанавливаемом Министром Обороны СССР (ст.85).

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ AT-IV № ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заготконторе Ряжского Райпо;

согласно экзаменационной карточке водителя от ДД.ММ.ГГГГ истец прошел обучение по программе категории «ВС» в Ряжском учебно - курсовом комбинате.

В данном населенном пункте ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за ребенком до достижения 3-х лет, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ № II-ВА №;

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ AT-V №, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в заготконторе Ряжского Райпо: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла уход за ребенком до достижения 3-х лет, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ III-ОБ №.

В порядке приватизации на основании постановления главы администрации <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в собственность ФИО1 была передана двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, где он проживал с семьей. На основании договора купли - продажи истцы продали указанный жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО6. Договор купли - продажи не сохранился. Согласно сведениям от соседей ФИО6 умерла. Дом закрыт. Соседи могут подтвердить их проживание по вышеуказанному адресу.

Из выше указанных документов и согласно вышеуказанному закону следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы были зарегистрированы по месту проживания в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> и данные населенные пункты относились к территории радиоактивного загрязнения, согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.12.1991 №237-р, в редакции распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 №557-р.

В связи с тем, что ФИО2 проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>) 12 лет, то пенсия по старости ей должна быть назначена с уменьшением возраста на 3 года, то есть в 52 года - с ДД.ММ.ГГГГ. Дата обращения в пенсионный орган с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ФИО1 проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>) 12 лет, то пенсия по старости ему должна быть назначена с уменьшением возраста на 3 года, то есть в 57 лет- с ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку он обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представили возражение на исковые требования, в соответствии с которым просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истцов, их представителя, исследовав представленные сторонами доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно ч.2 ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно примечанию к ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с п.109 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства).

Работа (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, при подсчете стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ФИО1 претендует на снижение пенсионного возраста на 3 года за проживание (работу) в зоне с льготным социально-экономическим статусом: в <адрес>.

Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (действовало до ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» ФИО1 ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области отказано в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания или работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Рекомендовано ФИО1 обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении возраста 59 лет (Том 1, л.д. 28-29, 89-91).

ФИО2. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 28.1, 34 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» ФИО2 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 28.1, 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», рекомендовано обратиться по достижению возраста 54 лет (Том 1, л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ФИО2 претендует на снижение пенсионного возраста на 1 год за проживание (работу) в зоне с льготным социально-экономическим статусом: в <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» ФИО2 ГУ - ОПФ РФ по <адрес> отказано в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Рекомендовано ФИО2 обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 60 лет (том 1, л.д. 26-27, 103-105).

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального Закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 года создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации ГУ- Пенсионного фонда РФ с присоединением к нему Фонда социального страхования РФ.

Согласно п.2 ч.4 ст. 18 закона со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда РФ считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования РФ реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда РФ.

Согласно сведениям начальника ОВМ МО МВД России «Ряжский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 зарегистрированными и снятыми с регистрационного учета по <адрес> и <адрес> не значатся (Том 1, л.д. 199).

Вместе с тем, в соответствии с трудовой книжкой истца ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 9 мес. 11 дней) осуществлял трудовую деятельность в заготконторе Ряжского райпо (Том 1, л.д. 13).

В соответствии с трудовой книжкой АТ-V №, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 04 дня) осуществляла трудовую деятельность в заготконторе Ряжского райпо, которая находилась на территории <адрес> (Том 1, л.д. 12).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Ряжский муниципальный район <адрес>, Ряжская заготконтора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории <адрес>, отнесенной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (Том 1, л.д. 98 оборотная сторона, 117).

Факт работы истцов в указанный период полностью подтверждается, также подтверждается факт нахождения Ряжской заготконторы на территории <адрес>.

Согласно военному билету НП №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на воинский учет 1-го Марчуковского с/с (Ряжского РВК) <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ- был снят с учета. ДД.ММ.ГГГГ- поставлен на воинский учет в Ряжский РВК (Том 1, л.д. 14-15).

Из справки военного комиссара Ряжского и <адрес>ов <адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоял на воинском учете в военном комиссариате Ряжского и <адрес>ов <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с воинского учета ДД.ММ.ГГГГ по достижению предельного возраста (том 1, л.д. 195).

В соответствии с положениями Закона СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", действовавшим на начало спорного периода, воинский учет всех военнообязанных и призывников ведется по месту их жительства в порядке, устанавливаемом Министром обороны СССР (ст.85).

В соответствии со справкой администрации МО Ряжский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 98).

В соответствии со справкой администрации МО Ряжский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 117 оборотная сторона). Из содержания справки администрации МО Ряжский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 постоянно проживала и была зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 227).

Дата выезда из <адрес> согласуется с датой регистрации ФИО2 по новому месту жительства (<адрес>), что следует из паспорта истицы (Том 1, л.д. 9).

Согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилой площади», ФИО1 была передана в собственность двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. К данному постановлению приложена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО1 действительно проживает по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: жена ФИО2, дочь ФИО4 (Том 1, л.д. 187-189).

Кроме того, дочь истцов ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в средней общеобразовательной школе № <адрес> железной дороги (реорганизована в МОУ «ФИО8 №») – Том 1, л.д. 190.

Из экзаменационной карточки водителя на имя ФИО1 следует, что он прошел обучение по программе категории «В,С» ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (Том 1, л.д. 153).

Из выписки из истории болезни на имя ФИО1 следует, что в марте, ДД.ММ.ГГГГ года он обращался в медицинское учреждение по месту проживания: <адрес> (Том 1, л.д. 150).

Согласно справке главы администрации МО Никулинское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2 проживают по адресу: <адрес> по настоящее время. ФИО1 выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в с. Б.Чирклей. ФИО2 выбыла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, прибыла в <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 127).

Свидетель ФИО11 показала в суде, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>. По адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года проживали ФИО13: муж, жена и две девочки. Работали они в Ряжской заготконторе, одна девочка в школу ходила. Проживали они постоянно, продали ФИО13 дом в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО6. Точный период проживания и выезда из <адрес> ФИО13, не знает.

Свидетель ФИО12 показала суду, что семья ФИО13 проживала по соседству с ее родителями в <адрес>, по адресу: <адрес>. Проживали ФИО13 в <адрес> примерно с ДД.ММ.ГГГГ год, оба работали, потом уехали.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, из которых усматривается, что истцы проживали в <адрес>: ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Факт проживания истцов ФИО1 и ФИО2 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период подтверждается совокупностью исследованных в суде вышеуказанных доказательств.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что факт проживания истца ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата указана в трудовой книжке) по ДД.ММ.ГГГГ год (дата по паспорту супруги) - 7 лет 07 мес. 17 дней доказан представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО1 возникнет право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», полагает обоснованными исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить истцу ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста с момента возникновения права-по достижении возраста 59 лет.

В связи с чем, признавать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год, оснований не имеется.

Кроме того, при изложенных обстоятельствах, с учетом того, что факт проживания истца ФИО2 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата указана в удостоверении) по ДД.ММ.ГГГГ год (дата указана в паспорте) - 6 лет 04 мес. 27 дней доказан представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО2 возникло право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», полагает обоснованными исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить истцу ФИО2 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста с момента возникновения права, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, необходимо признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год.

Факт проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в <адрес>, ФИО2- до ДД.ММ.ГГГГ, а также обоих истцов после ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о назначении досрочной пенсии в связи с проживанием (работой) в зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать право на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 1 год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста с момента возникновения права – по достижении возраста 59 лет.

В части требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год, отказать.

Установить факт проживания ФИО2 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год.

Признать право на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 34 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГО социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 1 год.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста с момента возникновения права - с 24 июня 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Довженко

Решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2023 года.