Дело № 2а-3978/2022

55RS0003-01-2022-005629-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

с участием помощника судьи Ушаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2022 года по адресу: <...> административное дело № 2а-3978/2022 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Омска (далее – прокурор Ленинского АО г. Омска) обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании информации, размещенной на страницах сайтов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав в обоснование, что прокуратурой Ленинского АО г. Омска в ходе мониторинга интернет-ресурсов установлены страницы сайтов, на которых размещена информация о способах получения незаконных вычетов по налогу на добавленную стоимость при отсутствии фактической деятельности, о способах уклонения от уплаты налогов, об изготовлении товарно-кассовых чеков на заказ (предложение услуг по подготовке фиктивных документов для получения вычета по налогу на добавленную стоимость):

https://g.kupit-cheki.one/kupit-kassovyiy-chek-na-tovar

https://i.cash-voucher.one/Купить_гостиничные_чеки_в_Омске

https://a.cpravki-msk.club/329-gostinichnye-cheki-s-podtverzhdeniem-v-omske.html

При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

При проверке сведений о владельце домена g.kupit-cheki.one на сайте автоматизированной системы WHOIS (https://www.whois.com) установлено, что в разделе «владелец домена» указано «Whois Privacy Corp.», его адрес: US (Соединенные Штаты Америки). Полный адрес владельца домена не известен.

При проверке сведений о владельце домена i.cash-voucher.one на сайте автоматизированной системы WHOIS (https://www.whois.com) установлено, что в разделе «владелец домена» указано «Whois Privacy Corp.», его адрес: US (Соединенные Штаты Америки). Полный адрес владельца домена не известен.

При проверке сведений о владельце домена a.cpravki-msk.club на сайте автоматизированной системы WHOIS (https://www.whois.com) установлено, что в разделе «владелец домена» указано «Whois Privacy Corp.», его адрес US (Соединенные Штаты Америки). Полный адрес владельца домена не известен.

Отмечает, что установить собственников сайтов, а также направить им уведомления не представляется возможным.

Со ссылкой на положения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ, Налогового кодекса РФ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах:

https://g.kupit-cheki.one/kupit-kassovyiy-chek-na-tovar

https://i.cash-voucher.one/Купить_гостиничные_чеки_в_Омске

https://a.cpravki-msk.club/329-gostinichnye-cheki-s-podtverzhdeniem-v-omske.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Ленинского районного суда г. Омска от 31.08.2022 производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Ленинского АО г. Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, запрещенной к распространению в части требований о признании информации, распространяемой посредством сети интернет и размещенной на сайте https://g.kupit-cheki.one/kupit-kassovyiy-chek-na-tovar, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекращено в связи с принятием судом отказа прокурора от иска в данной части требований.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 административные исковые требования поддержала с учетом частичного отказа от исковых требований, просила суд признать информацию, размещенную на сайтах в сети Интернет https://i.cash-voucher.one/Купить_гостиничные_чеки_в_Омске, https://a.cpravki-msk.club/329-gostinichnye-cheki-s-podtverzhdeniem-v-omske.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. В письменном отзыве, представленном Управлением Роскомнадзора по Омской области в материалы дела, последний просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указывает, что по состоянию на 19.08.2022 обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайтах и (или) страницах https://g.kupit-cheki.one/kupit-kassovyiy-chek-na-tovar, https://i.cash-voucher.one/Купить_гостиничные_чеки_в_Омске, https://a.cpravki-msk.club/329-gostinichnye-cheki-s-podtverzhdeniem-v-omske.html в сети «Интернет» доступна.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Материалами административного дела установлено, что вход на сайты в сети Интернет https://i.cash-voucher.one/Купить_гостиничные_чеки_в_Омске, https://a.cpravki-msk.club/329-gostinichnye-cheki-s-podtverzhdeniem-v-omske.html свободный не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

По состоянию на 30.08.2022 доступ к указанным интернет-сайтам имеется, что подтверждается актом осмотра интернет-сайтов, соответствующими скриншотами.

На сайте размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, о способах уклонения от уплаты налогов.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Административная ответственность за правонарушения в области налогов и сборов установлена главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов, путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений установлена статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет на сайтах https://i.cash-voucher.one/Купить_гостиничные_чеки_в_Омске, https://a.cpravki-msk.club/329-gostinichnye-cheki-s-podtverzhdeniem-v-omske.html.

Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент разрешения заявленных требований не включает указанные интернет - страницы.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства суд считает необходимым указанную информацию, размещенную на сайтах в сети Интернет: https://i.cash-voucher.one/Купить_гостиничные_чеки_в_Омске, https://a.cpravki-msk.club/329-gostinichnye-cheki-s-podtverzhdeniem-v-omske.html, признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175–180, 265.1 – 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в сети Интернет https://i.cash-voucher.one/Купить_гостиничные_чеки_в_Омске и https://a.cpravki-msk.club/329-gostinichnye-cheki-s-podtverzhdeniem-v-omske.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Я.А. Холявкина