УИД 44 RS 0005-01-2025-000686-21

Дело № 2а-518/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 29 июля 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Кузнецова А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО9

УСТАНОВИЛ

Врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО10 указывая, что 26.09.2023 последний, на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от 08.09.2023 освобождён от отбывания наказания по приговору <адрес> областного суда от 12.11.2014, которым был осужден к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год, в связи с тяжёлой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 22.11.2023 в отношении ФИО3 ФИО11 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от 12.11.2014 с установлением ограничений: обязанности являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.о.г. Буй Костромской области, при перемене места жительства на место жительства, находящееся за пределами указанного муниципального образования, по вновь избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, объектов с использованием открытой плосткостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

На учёт в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица, ФИО3 ФИО12 поставлен 08.12.2023, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 27.12.2024, в отношении ФИО3 ФИО13 дополнительно возложено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 03.06.2025, ранее установленное в отношении ФИО3 ФИО14 ограничение в виде запрета посещения образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, объектов с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, изменено на новое административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей; организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В период срока административного надзора, ФИО3 ФИО15 допустил совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:

- 12.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ в жилое помещение в ночное время) за что, 13.05.2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 12.07.2025 постановление вступило в законную силу; штраф оплачен;

- 16.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ в жилое помещение в ночное время) за что, 17.05.2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей; 12.07.2025 постановление вступило в законную силу, штраф оплачен;

- 30.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился в ОВД на обязательную регистрацию) за что, 02.06.2025 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 12.07.2025 постановление вступило в законную силу, штраф оплачен.

В настоящее время ФИО3 ФИО16 проживает с супругой, характеризуется удовлетворительно, требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО3 ФИО17. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в период срока административного надзора в течение одного года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля за поведением поднадзорного лица в период срока административного надзора, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в редакции ФЗ от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменений в ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»»), врио начальника МО МВД России «Буйский» предлагал ранее установленное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, с учётом наличия у ФИО3 ФИО18 судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просила дополнить ранее установленное в отношении ФИО3 ФИО19 ограничение – обязать последнего являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 ФИО20. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по существу искового требования, суду не предоставил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что 26.09.2023 ФИО3 ФИО21 на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от 08.09.2023, освобождён от отбывания наказания по приговору <адрес> областного суда от 12.11.2014, которым был осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год, в связи с тяжёлой болезнью, препятствующей отбыванию наказания согласно ст.81 ч.2 УК РФ.

Осужденные, у которых психическое расстройство или заболевание иной тяжелой болезнью наступило после вынесения приговора, освобождаются (либо могут быть освобождены) от отбывания наказания (ч. 1 ст. 81 УК РФ). Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 81 УК РФ, они, в случае их выздоровления, могут подлежать наказанию, если не истекли сроки давности обвинительного приговора. Судимость этой категории осужденных истекает, судя по содержанию закона (ч. 4 ст. 81 УК РФ), в момент истечения соответствующих сроков давности обвинительного приговора.

Если осужденные после их выздоровления по решению суда в порядке ч. 4 ст. 81 УК РФ определяются к исполнению назначенного приговором наказания, то судимость в отношении этих лиц погашается по общим правилам (ст. 86 УК РФ).

Согласно ст. 83 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:…г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Приговор <адрес> областного суда от 12.11.2014, которым ФИО3 ФИО22. был осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, вступил в законную силу 05 февраля 2015 года.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 22.11.2023 в отношении ФИО3 ФИО23. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от 12.11.2014 с установлением ограничений: являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.о.г. Буй Костромской области, при перемене места жительства на место жительства, находящееся за пределами указанного муниципального образования, по вновь избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, объектов с использованием открытой плосткостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 27.12.2024, в отношении ФИО3 ФИО24 дополнительно возложено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 03.06.2025, ранее установленное в отношении ФИО3 ФИО25 ограничение в виде запрета посещения образовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) и их оздоровления, объектов с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, изменено на новое административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно материалам дела, ФИО3 ФИО26. по месту жительства характеризуется удовлетворительно; после установления административного надзора и предусмотренных законодательством ограничений, дополнительных ограничений, установленных судебными решениями, в течение года совершил три правонарушения против порядка управления (дважды в ночное время не обеспечил доступ сотрудникам полиции в жилое помещение и один раз не явился в ОВД на обязательную регистрацию), что подтверждается документально и, в силу приведённых выше норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений указанного выше Пленума, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также, оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО3 ФИО27. новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО3 ФИО28 необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение, а именно, обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 4 ч. 3 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО29 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г.о.г. Буй Костромской области, при перемене места жительства на место жительства, находящееся за пределами указанного муниципального образования, по вновь избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей; организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) - по решению Буйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО30 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес> (по приговору <адрес> областного суда от 12.11.2014) с учётом решений Буйского районного суда Костромской области от 27.12.2024 и 03.06.2025, новым административным ограничением:

- обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок, до окончания административного надзора, установленного решением Буйского районного суда от 22.11.2023 (по приговору <адрес> областного суда от 12.11.2014 года).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Яблонцева