№ 5-283/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Донецк Ростовской области 18 сентября 2023 года
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Суворов Н.А.,
рассмотрев в помещении Донецкого городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В Донецкий городской суд Ростовской области из Ростовской таможни поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ФИО1, имеющим гражданство <данные изъяты>, через таможенный пост МАПП Донецк Ростовской таможни временно ввезено транспортное средство для личного пользования марки: MERCEDES-BENZ V230, VIN: №, 1997 года выпуска, объем двигателя 2295 см3, цвет - голубой, регистрационный номер E820AT, страна регистрации: Приднестровская Молдавская Республика.
ФИО1 в таможенный орган предоставлены документы: пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства № г., паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина <адрес> I№ выдан паспортным отделением города Дубоссары УВСМ МВС ПМР ДД.ММ.ГГГГ
Должностным лицом таможенного органа на ввозимое транспортное средство оформлена пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ№ с установленным сроком вывоза до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, содержащимся в АС «Авто - Транспорт» (уровня ФТС России) информация об обратном вывозе либо таможенном декларировании с целью выпуска в свободное обращение автомобиля MERCEDES-BENZ V230, регистрационный номер E820AT, VIN: № отсутствует.
Таким образом, транспортное средство, не было вывезено гражданином ФИО1 с таможенной территории ЕАЭС в пределах установленного таможенным органом срока временного ввоза (до ДД.ММ.ГГГГ включительно).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде конфискации предмета совершения административного правонарушения, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.
В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях, в соответствии с настоящей статьей.
Подпунктом 2 п. 9 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.
Невывоз с таможенной территории таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств, обратный вывоз которых является обязательным (в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС), в установленные сроки временного ввоза образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по факту невывоза с таможенной территории Таможенного союза ввезенного транспортного средства, должностным лицом отдела таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На транспортное средство MERCEDES-BENZ V230, регистрационный номер № VIN: №, явившиеся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, наложен арест по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ Ключ от автомобиля и оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства №, изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на таможенном посту МАПП Донецк Ростовской таможни ДД.ММ.ГГГГ им оформлена пассажирская таможенная декларация с номером учета № на автомобиль MERCEDES-BENZ V230, идентификационный код (VIN): №, регистрационный номер E820AT. Декларация оформлена с целью нахождения и использования им автомобиля MERCEDES-BENZ V230 на территории Российской Федерации (Евразийского экономического союза). Сроком до ДД.ММ.ГГГГ ему установлено обязательство вывоза указанного транспортного средства. Автомобиль он не собирался оставлять на территории ЕАЭС, продавать, передавать в пользование третьим лицам. Он просрочил срок вывоза транспортного средства в связи с его неисправностью и отсутствием денежных средств необходимых для осуществления ремонта. В настоящее время автомобиль находится в неисправном состоянии и хранится по адресу его места жительства: <адрес>. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, в содеянном раскаялся.
Как следует из пояснений свидетеля ведущего инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни МЯГ, изложенных в протоколе опроса от ДД.ММ.ГГГГ, на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через таможенный пост МАПП Донецк Ростовской таможни временно ввезено транспортное средство для личного пользования марки: MERCEDES-BENZ V230, регистрационный номер №, VIN: №, страна регистрации: Приднестровская Молдавская Республика. ФИО1 в таможенный орган предоставлены документы: пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Приднестровской Молдавской Республики. Таможенным постом МАПП Донецк Ростовской таможни на транспортное средство установлен срок временного ввоз транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС - до ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям, содержащимся в АС «Авто - Транспорт» (уровня ФТС России) информация об обратном вывозе либо таможенном декларировании с целью выпуска в свободное обращение данного автомобиля отсутствует. По результатам таможенного контроля в отношении временно ввезённого транспортного средства таможенным постом МАПП Донецк принято Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, о выявлении нарушений регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании по факту невывоза с таможенной территории ЕАЭС до истечения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства. В своем обьяснении ФИО1 признал факт невывоза транспортного средства до истечения срока временного ввоза.
Таким образом, проведенными мероприятиями установлено, что указанное транспортное средство не было вывезено ФИО1 с таможенной территории ЕАЭС в пределах установленного таможенным органом срока временного ввоза (до ДД.ММ.ГГГГ включительно). По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, ФИО1 должен был выполнить таможенные обязанности принять все зависящие от него меры и вывезти с таможенной территории Таможенного союза (Евразийского экономического союза) транспортное средство для личного пользования - автомобиль марки MERCEDES-BENZ V230, VIN: №, 1997 года выпуска, либо совершить с ним предусмотренные ст. 264 ТК ЕАЭС таможенные операции в сроки, определенные таможенным органом.
Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: пассажирской таможенной декларацией ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №/В5013462 (л.д.11-12); протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.80-83); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.84-89); протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-93); протоколом опроса свидетеля МЯГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-72); протоколом об административном правонарушении от 04.08.2023 № (л.д.104-111) и иными исследованными в совокупности материалами дела.
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два года и по состоянию на дату рассмотрения дела об административном правонарушении - не истек.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении - отсутствуют.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд принимает во внимание характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, таких как признание вины и раскаяние и отсутствие отягчающих.
Также суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.
Санкция ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: транспортного средства MERCEDES-BENZ V230, VIN: №, 1997 года выпуска, объем двигателя 2295 см3, цвет - голубой, регистрационный номер №, страна регистрации: Приднестровская Молдавская Республика, находящегося на ответственном хранении у ФИО1 по адресу: <адрес>, с ключом от автомобиля, путем обращения в федеральную собственность.
Ключ от автомобиля марки MERCEDES-BENZ V230, регистрационный номер №,изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся в материалах дела (л.д. 89), по вступлении постановления в законную силу, - подлежит передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации предмета административного правонарушения.
Акт об исполнении направить в адрес суда.
Оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства № транспортного средства марки MERCEDES-BENZ V230, регистрационный номер № изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося на хранении при административном деле, хранить при деле в течение всего срока хранения данного дела.
Копию постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Донецкий городской суд Ростовской области.
Судья подпись Н.А. Суворов