дело №а-3-207/2023
40RS0№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 мая 2023 года
Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Климовой В.Е., при помощнике судьи ФИО1, с участием и.о.прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в ходе проведённой прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что на сайтах https://nakleikananomer.ru/ramki-perevertyshi-i-shtorki, https://on-device.com.ua/ru/ramka-perevertysh-dlya-avtomobilnogo-nomera/, https:// ramki79.ru/, https://specznak.ua/ru/invert-ramka, https://ramkiperevertyshi.ru/ размещена информация о продаже неограниченному кругу лиц устройств и материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменять или скрыть. Вход на указанные сайты свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Сведения, размещённые на указанных интернет-страницах, вводят в заблуждение неопределённый круг лиц относительно допустимости приобретения устройств и материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий. В связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, размещённую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указанных электронных страницах запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор ФИО2 административные исковые требования уточнил, с учётом сведений, предоставленных Управлением Роскомнадзора по <адрес>, просил признать информацию, размещённую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещённой к распространению на территории Российской Федерации на страницах https://on-device.com.ua/ru/ramka-perevertysh-dlya-avtomobilnogo-nomera/, https://specznak.ua/ru/invert-ramka.
Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по <адрес>, извещённое о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 10 вышеназванного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании статьи 15 данного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5).
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 вышеуказанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Из положений части 5 статьи 15.1 данного закона следует, что возможность внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», поставлена в зависимость от установления правовых оснований для признания распространяемой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного закона основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).
Согласно пунктам 2, 3 Правил, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайтах https://on-device.com.ua/ru/ramka-perevertysh-dlya-avtomobilnogo-nomera/, https://specznak.ua/ru/invert-ramka информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация о продаже неограниченному кругу лиц устройств и материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Вход на указанные страницы свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку на указанных страницах распространяется информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации - закрыт.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц сайтов https://on-device.com.ua/ru/ramka-perevertysh-dlya-avtomobilnogo-nomera/, https://specznak.ua/ru/invert-ramka запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Управление Роскомнадзора по <адрес> для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись В.Е.Климова
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
<адрес> В.Е.Климова