Дело №2а-7094/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 24 августа 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Брензелееве И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава Якутского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия), УФССП России по Республике Саха (Якутия), ведущему судебному приставу-исполнителю ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с административным иском к заместителю старшего судебного пристава ЯГОСП УФССП по РС (Я) о признании незаконным и отмене постановления об отмене постановления СПИ об окончании исполнительного производства №. В обоснование административного иска указано, что 21 сентября 2018 года возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 13.07.2018 г., выданного Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по делу №2-2846/2018 о взыскании с истца в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк» суммы задолженности в размере 3 446 465,32 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 37 532,33 руб. 02 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. 25 мая 2023 года истец узнала, что 16 мая 2023 года постановлением заместителя старшего судебного пристава ЯГОСП УФССП по РС (Я) ФИО4 указанное постановление об окончании ИП отменено и производство возобновлено. Оспариваемое постановление не содержит оснований принятого решения со ссылкой на федеральные законы, точной суммы удержаний из заработной платы. На основании указанного просит признать незаконным и отменить постановление заместителя старшего судебного пристава Якутского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) об отмене постановления СПИ об окончании исполнительного производства №, обязать службу судебных приставов провести проверку, немедленно прекратить взыскание, применить нормы законодательства о сроках предъявления исполнительного документа к исполнению и отказать во всех притязаниях взыскателей и других участников исполнительного производства в связи с истечением сроков давности предъявления исполнительного документа к исполнению.
Определением суда от 24 июля 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), ведущий судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2.
В судебное заседание административный истец не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела..
Представитель ответчиков Якутского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) и УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 (по доверенности) иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что права должника не нарушены.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк» ФИО5 (по доверенности) просила в иске отказать, указала на нарушение прав взыскателя.
Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ст. 226 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Основанием к удовлетворению административного искового заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве»).
В силу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия, подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Установлено и из материалов дела следует, что 29 марта 2018 г. Якутский городской суд РС (Я) по делу по иску ПАО «Сбербанк России» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество и расторжении кредитного договора
постановил:
Иск Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество и расторжении кредитного договора, - удовлетворить; взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» сумму задолженности в размере 3 466 465,32 руб., расходы по оплате государственной пошлины 37 532,33 руб., а всего 3 503 997 (три миллиона пятьсот три тысячи девятьсот девяносто семь) руб. 65 коп.; расторгнуть кредитный договор № от22.08.2014 г., заключенный между ПАО «Сбербанк России» и ФИО1; обратить взыскание на заложенное имущество: квартира, общая площадь 51,7 кв.м., адрес местонахождения объекта: ____, кадастровый (условный) №, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену указанного имущества в размере 3 158 834,4 руб.
21.09.2018 г. на основании исполнительного листа № от ____, выданным Якутским городским судом с предметом исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество квартира, общей площадью 51,7 кв.м, адрес местонахождения объекта: ____, кадастровый (условный) № путем продажи с публичных торгов установив начальную продажную цену в размере 3 158 834.40 руб. в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.
17.10.2018 г. в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника и составлен акт о наложении ареста на заложенное имущество:
- квартира, общей площадью 51,7 кв.м, адрес местонахождения объекта: ____, кадастровый (условный) №
25.04.2019 г. в соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
Первые торги, назначенные на 17.07.2019 г., признаны не состоявшимися по основаниям, предусмотренным частью 1 ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве».
02.08.2019 г. в связи с признанием первых торгов недействительными судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию.
08.10.2019 г. в Якутский ГОСП поступил отчет о возврате арестованного имущества должника ФИО1 Согласно отчета ТУ Росимущества в PC (Я) от 27.09.2019 г. в связи с отсутствием покупательского спроса и истечением срока реализации имущество возвращено.
08.10.2019 г. в соответствии с ч. 3 ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вручено предложение взыскателю о передаче имущества в счет долга.
08.10.2019 г. в Якутское городское отделение судебных приставов УФССП России по РС(Я) поступило заявление об оставлении предмета залога от взыскателя.
08.10.2019 г. руководствуясь ст. 6, 14, 68, 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.
Нереализованное имущество передано взыскателю на сумму 2 369 125.80 руб.
02.02.2021 г. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании ИП.
В Якутское ГОСП УФССП России по РС(Я) поступило заявление об уточнении остатка задолженности по исполнительному производству от взыскателя Якутское отделение № 8603 Байкальского банка ПАО "Сбербанк России"
16.05.2023 г. на основании заявления взыскателя заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление об отмене окончания ИП, в связи с тем, что сумма долга взыскана не в полном объеме.
29.05.2023 г. в Якутское ГОСП УФССП России по РС(Я) поступило сообщение должника о погашении задолженности по ИП.
26.06.2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем направлено уведомление с ответом с вложением материалов ИП и направлено посредством ЕПГУ.
04.06.2023 г. в Якутское ГОСП УФССП России по РС(Я) поступило ходатайство с ознакомлении материалов от ФИО1
14.06.2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем направлено уведомление с ответом и направлено посредством ЕПГУ.
04.06.2023 г. в Якутское ГОСП УФССП России по РС(Я) поступило ходатайство о приостановлении ИП от ФИО1
10.07.2023 г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства и направлено посредством ЕПГУ.
Все обращения заявителя в Якутское ГОСП УФССП России по РС(Я) рассмотрены в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2005 №59.
Таким образом, установлено, что взыскателю передано нереализованное имущество на сумму 2 369 125.80 руб., а общая задолженность по исполнительному производству составляла 3 503 997,65 руб.
В рамках настоящего дела одновременного наличия не соответствующих ФЗ «Об исполнительном производстве» действий (бездействия) со стороны судебного пристава-исполнителя и нарушения прав и законных интересов должника не усматривается, следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований заявителя не имеется.
Нарушение прав и свобод административного истца, которое является необходимым основанием для удовлетворения заявления об отмене постановления заместителя старшего судебного пристава Якутского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) об отмене постановления СПИ об окончании исполнительного производства, отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава Якутского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия), УФССП России по Республике Саха (Якутия), ведущему судебному приставу-исполнителю ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 о признании незаконным постановления, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна:
Судья И.В.Ефремов
Решение принято в окончательной форме 01 сентября 2023 года