***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Братск 02 июня 2025 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Заболотских К.А.
при секретаре Легуновой Я.Д.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика - ФИО5, действующей на основании доверенности <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения в части отказа в корректировке индивидуального лицевого счета, о возложении обязанности включить периоды предпринимательской деятельности в стаж работы, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) в котором просит, с учетом уточнений, признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № *** от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа ФИО1 в корректировке индивидуального лицевого счета в отношении периода индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить период индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и откорректировать индивидуальный лицевой счет; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась индивидуальным предпринимателем, вид деятельности - предоставление парикмахерских услуг. С момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до прекращения деятельности она оказывала населению услуги парикмахера. Была зарегистрирована в налоговом органе в <адрес>. Услуги оказывала в <адрес>. Всю свою жизнь истец зарегистрирована и проживает в <адрес>. В 2024 году, запросив на сайте госуслуг выписку из индивидуального лицевого счета, увидела, что период ее индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен как 11 лет 2 месяца 15 дней - общая продолжительность работы и, только 4 года 7 месяцев 13 дней из них - как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о корректировке ее индивидуального лицевого счета в части включения периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года *** в корректировке индивидуального лицевого счета истцу отказано. С учетом уточнённого искового заявления, просит признать незаконным решения в части отказа в корректировке индивидуального лицевого счета в отношении периода индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика - ОСФР по <адрес> - ФИО5, действующая на основании доверенности АМ-151 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым с исковыми требованиями ответчик не согласен. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, которые гражданин может получить в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте СФР или на Портале Госуслуг, предоставляются в виде документа по форме СЗИ-ИЛС «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***н. Указанные сведения служат для целей информирования застрахованных лиц о периодах трудовой деятельности, о размере уплаченных страховых взносах, о периодах осуществления другой социально значимой деятельности. Оценка пенсионных прав граждан производится территориальным органом СФР при назначении и расчете пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в его распоряжении (в том числе дополнительно представленных гражданином документов личного хранения), а также сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на момент назначения пенсии. В соответствии с правилами формирования выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, индивидуальный лицевой счет индивидуальных предпринимателей за период 2002-2009 годы содержит только сведения о фиксированном платеже, то есть сведения об общей сумме уплаты, произведенной индивидуальным предпринимателем в конкретном году, без отражения сведений о периодах деятельности застрахованного лица в качестве индивидуального предпринимателя (страховом стаже), в том числе в условиях работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Периоды работы (стажа) в отношении индивидуальных предпринимателей отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, начиная с 2010 года. Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относятся к периодам работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями, и, следовательно, относятся к периодам работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, ранее общеустановленного пенсионным законодательством возраста (п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Обязательным условием определения права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда»). Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях. Для подтверждения факта ведения предпринимательской деятельности в особых климатических условиях в целях установления досрочной страховой пенсии по старости, в территориальные органы Социального фонда РФ необходимо представлять дополнительные документы. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включаются только те периоды, за которые предоставлены необходимые документы. ФИО1 Мв обратилась в Отделение Фонда ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в части отражения индивидуальной предпринимательской деятельности на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Решением от ДД.ММ.ГГГГ года *** в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет отказано, поскольку корректировка индивидуального лицевого счета не требуется. ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за указанный период оплачены ею в полном объеме. Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что индивидуальный лицевой счет за период индивидуальной предпринимательской деятельности содержит сведения о фиксированном платеже, то есть сведения об общей сумме уплаты страховых взносов, произведенной индивидуальным предпринимателем в конкретном году, без отражения сведений о периодах деятельности застрахованного лица в качестве индивидуального предпринимателя (страховом стаже), в том числе в условиях работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Периоды стажа ФИО1, как и у всех индивидуальных предпринимателей, отражены, начиная с 2010 года. Сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При подаче заявления на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцу будет необходимо представить дополнительные документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, возражения на исковое заявление, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.
Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ установлено, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ ***), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть вторая статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ***.
<адрес>, является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с <адрес>ов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ *** «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
Судом установлено, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица по следующим причинам: корректировка ИЛС не требуется. Согласно ответу отдела ПУ и АСВ *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы уплачены в полном объеме. Информация об уплате отражена на ИЛС. При подаче заявления на назначение пенсии по северному стажу необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности на территории местности, приравненной к району Крайнего Севера (справка администрации, патент, договоры аренды или другие документы, содержащие сведения о ведении деятельности в местности, приравненной к району Крайнего Севера). Период ухода за нетрудоспособным гражданином отражен на ИЛС.
Не согласившись с названным решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд.
Судом из материалов дела установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты). ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратила свою деятельность.
Адресной справкой ***, выданной начальником отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по месту жительства по адресу: <адрес>
Также суду представлено информационное письмо <адрес> комитета государственной статистики Братского отдела государственной статистике от ДД.ММ.ГГГГ, которое подтверждает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 была в составе Единого государственного реестра предприятий и организаций (орган государственной регистрации Администрация <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 зарегистрирована в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Истцом в обоснование заявленных исковых требований представлены извещение о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2005 год, протоколы к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расчет по начисленным и уплаченным стразовым взносам обязательного пенсионного страхования за 2010 год.
Таким образом, ИП ФИО1 уплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Согласно ответу Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> (по адресу регистрации: <адрес> Вновь была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией по адресу регистрации: <адрес>. Сведения о предоставлении отчетности за второй квартал 2003 года в инспекции отсутствуют. Согласна сведениям Единого государственного реестра налогоплательщиков. ФИО1 Состояла на налоговом учете в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с третьего квартала ДД.ММ.ГГГГ по третий квартал ДД.ММ.ГГГГ года, с первого квартала ДД.ММ.ГГГГ по четвертый квартал ДД.ММ.ГГГГ года. Деятельность осуществлялась по адресу: <адрес> В инспекции по ФИО1 отражена информация о произведенных оплатах по налогам и взносам за ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежи от ФИО1 в инспекцию не поступали.
Суду представлена выписка о произведенных оплатах за период с 2003 по 2015 в отношении индивидуального предпринимателе ФИО1, из которой следует, что ФИО1 за указанный период времени были оплачены страховые взносы.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу, что имеющимися в деле документами подтверждается, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса).
Вместе с тем, ответчиком, в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт предпринимательской деятельности истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При указанных обстоятельствах, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №*** об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, является незаконным.
Следовательно, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счета индивидуального предпринимателя ФИО1 в части включения периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца о взыскании государственной пошлины с ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Размеры государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, установлены статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Факт понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины при обращении с данным иском в суд, в общем размере 3 000 руб., достоверно подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, суд считает требования истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных при обращении с данным иском в суд по оплате государственной пошлины в общем размере 3 000 руб., исчисленном в соответствии с ценой исковых требований, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № ***/0*** от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа ФИО1 в корректировке индивидуального лицевого счета в отношении периода индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального учета и включить период индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: К.А. Заболотских
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: К.А. Заболотских