36RS0029-01-2023-000039-82

Дело № 2-79/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Поворино 05 апреля 2023 года

Воронежская область

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Г.П.

при секретаре Новокщеновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1, указывая, что постановлением администрации Поворинского района Воронежской области № 510-А от 29.08.1994 утвержден список собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Приозерный» на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Определением Поворинского районного суда привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Воронежской области в качестве надлежащего ответчика.

Согласно указанному списку ФИО1 в общую долевую собственность предоставлены две земельные доли размером 7,8 га с оценочной стоимостью 577,9 баллогектаров каждая.

Администрацией Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Приозерный» с соблюдением предусмотренной статьей 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

02.11.2021 в газете «Воронежский курьер» № 43 был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых указан ФИО4

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Приозерный», проведение которого назначено 11.03.2022. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области от 21.06.2022 № 42.

Ссылаясь на п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит суд признать право муниципальной собственности Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на земельную долю, размером 7,8 га с оценочной стоимостью 577,9 баллогектаров в границах землепользования бывшего колхоза «Приозерный» на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, то есть на земельную долю, предоставленную ФИО1

Определением Поворинского районного суда от 05.04.2023 производство по гражданскому делу по иску администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области к ФИО1 прекращено в части признания права собственности на одну земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В судебное заседание представитель истца - администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, своей позиции по существу спора не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Участвующие в деле лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Поворинского районного суда Воронежской области.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Постановлением администрации Поворинского района и г. Поворино № 510-а от 23.08.1994 года утвержден список собственников земельных долей совхоза «Приозерный» Поворинского района.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Следовательно, при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

В силу части 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) установлены основания и порядок признания невостребованными долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (земельных долей).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ФИО1 значится в списках собственников земельных долей совхоза «Приозерный» под № 995.

Регистрация права собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1 не производилась.

Из представленных суду доказательств следует, что в соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ, ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский курьер» № 43 от 02.11.2021 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего совхоза «Приозерный», расположенного на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района <адрес>. Аналогичные сведения размещены на официальном сайте поселения.

Возражений в орган местного самоуправления о том, что земельная доля, предоставленная ФИО1, необоснованно включена в список невостребованных долей, не поступило.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

По сведениям похозяйственной книги № администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, лицевой счет № ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно ответам нотариусов к имуществу ФИО1. умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

В газете «Воронежский курьер» № 2 от 21.01.2022 была опубликована информация о созыве общего собрания участников долевой собственности на 11.03.2022. Повестка дня: Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Приозерный», проведение которого назначено на 11.03.2022. Общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях.

В связи с этим, и в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области от № 42 от 21.06.2022, в данном списке значится ФИО1

Сведениями, позволяющими исключить земельную долю ФИО1 из списка невостребованных долей, суд не располагает.

С учетом изложенного, а также с учетом положений части 8 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области правомерно обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО6

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Приозерный» на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области на предоставленную ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, невостребованную земельную долю, размером 7,8 га с оценочной стоимостью 577,9 баллогектаров, в границах землепользования бывшего колхоза «Приозерный» на территории Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме через Поворинский районный суд Воронежской области.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П.ВОРОНОВА