Дело № 5-1553/2022 02 ноября 2022 года

УИН: 18880478220070084500

УИД: 78RS0007-01-2022-005496-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

с переводчиком ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении лица, представившегося гражданином Р. Казахстан

ФИО3 ФИО6, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Р. Казахстан ФИО3 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

28 октября 2022 года в 19 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Колпинская, у д. 9, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Р. Казахстан ФИО3, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (отсутствует паспорт, миграционная карта, уведомление о пребывании), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Установлено, что 02.10.2019 г. ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. 23.10.2019 г. он выехал с территории РФ и 23.10.2019 г. вновь въехал на территорию РФ. 19.03.2020 года в отношении ФИО3 принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ, в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114, а также имеются сведения о вынесении в отношении ФИО3 решения о неразрешении въезда от 21.10.2021 года, в соответствии с пп.11 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114. После 23.10.2019 года он не покинул территорию РФ.

Вина ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 008450 от 01.11.2022 года в отношении ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции от 28.10.2022 г. об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО3 по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ;

- протоколом № 2123 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 28.10.2022 года в отношении ФИО3;

- справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО3, привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 03.10.2022 года осужден Октябрьским районным судом Санкт-Петербурга;

- справкой из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Территория») на иностранного гражданина ФИО3, из которой следует, что 02.10.2019 г. ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. 23.10.2019 г. он выехал с территории РФ и 23.10.2019 г. вновь въехал на территорию РФ. 19.03.2020 года в отношении ФИО3 принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ, в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114, а также имеются сведения о вынесении в отношении ФИО3 решения о неразрешении въезда от 21.10.2021 года, в соответствии с пп.11 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114. 22.12.2020 года заключил трудовой договор с ООО <данные изъяты>.02.2022 года трудовой договор был расторгнут; состоял на миграционном учете по адресу: <данные изъяты> тупик с 13.04.2022 по 03.06.2022;

- протоколом об административном задержании от 28.10.2022 г.;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя ФИО3, а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из представленных материалов дела следует, что у гражданина Р. Казахстан ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ (паспорт иностранного гражданина). 02.10.2019 г. ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. 23.10.2019 г. он выехал с территории РФ и 23.10.2019 г. вновь въехал на территорию РФ. 19.03.2020 года в отношении ФИО3 принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ, в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114, а также имеются сведения о вынесении в отношении ФИО3 решения о неразрешении въезда от 21.10.2021 года, в соответствии с пп.11 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114. После 23.10.2019 года он не покинул территорию РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО3 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Р. Казахстан ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием документов, привлечение к административной ответственности и уголовной ответственности на территории РФ, длительное нарушение миграционного законодательства, суд считает целесообразным поместить гражданина Р. Казахстан ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Казахстан ФИО3 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.

До административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики Казахстан ФИО3 ФИО8 года рождения, уроженца Республики Казахстан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д.51 литера А,Б.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья