77RS0021-02-2022-009987-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023 года
Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года
14 марта 2023 года, Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при ведении протокола фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-90/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ ОСП по адрес №1 УФССП России по Москве фио, ОСП по адрес №1 УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
фио А.А. обратилась в суд с административным иском к СПИ ОСП по адрес №1 УФССП России по Москве фио, ОСП по адрес №1 УФССП России по Москве и просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио, по не установлению временного ограничения на пользование должником ФИО2, паспортные данные, специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио, устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия всех необходимых мер для установления временного ограничения на пользование должником ФИО2, паспортные данные, специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству; обязать ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве принять все надлежащие меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью, выполнения требований, в соответствии с исполнительным документом.
Требования мотивированы тем, что 07 августа 2020 года СПИ ОСП по адрес № 1 было возбуждено исполнительное производство № 106331/20/77053-ИП в отношении ФИО2, паспортные данные, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере сумма в отношении должника ФИО2, паспортные данные, СНИЛС 12014965923, в пользу взыскателя ФИО1 В ходе исполнительного производства было обращено взыскание на денежные средства должника на сумму сумма находящихся во временном распоряжении Главного следственного управления СК РФ по адрес, изъятые в ходе предварительного следствия в рамках уголовного дела№ 830761. В настоящее время сумма, подлежащая взысканию с ФИО2 составляет сумма От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется. 19 октября 2021 года ФИО1 подала в ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве заявление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в отношении ФИО2, которое до настоящего времени на должника не наложено. На личных приемах СПИ фио сообщал, что им проводятся все необходимые меры по установлению временного ограничения на пользование должником фио Начальник отдела - старшего судебного пристава ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио сообщил, что исполнительное производство ведется надлежащим образом, судебным приставом-исполнителем предпринимаются все необходимые действия по исполнительному производству в отношении фиоВ в соответствии с действующим законодательством. Административный истец полагает, что не принятие своевременных мер по установлению временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству грубейшим нарушением действующего законодательства, прав и интересов как взыскателя, потерпевшей по уголовному делу. Кроме того, по мнению административного истца, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве фио не принял достаточных мер и не контролирует надлежащим образом действия судебного пристава-исполнителя фио, тем самым нарушая действующее законодательство, права и законные интересы заявителя.
В судебном заседании 09.03.2023г. объявлялся перерыв до 14.03.2023г. до 16 час. 45 мин.
Административный истец и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебное заседание административные ответчики и заинтересованные лица не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу п. 1, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07 августа 2020 года СПИ ОСП по адрес № 1 было возбуждено исполнительное производство № 106331/20/77053-ИП в отношении ФИО2, паспортные данные, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере сумма в отношении должника ФИО2, паспортные данные, СНИЛС 12014965923, в пользу взыскателя ФИО1
В ходе исполнительного производства было обращено взыскание на денежные средства должника на сумму сумма находящихся во временном распоряжении Главного следственного управления СК РФ по адрес, изъятые в ходе предварительного следствия в рамках уголовного дела№ 830761.
В настоящее время сумма, подлежащая взысканию с ФИО2 составляет сумма От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, с целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД МВД России и банки и иные кредитные организации.
Согласно сведениям из МВД России – ГИБДД транспортных средств на имя должника не имеется, наличие денежных средств на открытых счетах отсутствует.
19 октября 2021 года ФИО1 подала в ОСП по адрес № 1 УФССП России по Москве заявление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в отношении ФИО2
На личных приемах судебный пристав-исполнитель фио сообщал, что им проводятся все необходимые меры по установлению временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству, в частности было направлено исковое заявление в Самарский районный суд адрес по месту выдачи исполнительного листа, однако, в рассмотрении искового заявления было отказано, в связи с фактическим местом нахождения ФИО2 (местом временной регистрации в адрес).
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №1 фио были приняты все необходимые меры по выполнению судебного акта, в том числе по розыску имущества, аресту и реализации арестованного имущества, совершались действия и предпринимались меры, направленные на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
Довод административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергается представленной копией материалов дела исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд, установив отсутствие нарушения прав административного истца со стороны административных ответчиков, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к СПИ ОСП по адрес №1 УФССП России по Москве фио, ОСП по адрес №1 УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.