Решение по делу № 2А-391/2023 от 05.07.2023 - о признании безнадёжной недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

07RS0001-02-2022-005846-33

Дело№ 2а-391/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2023 г. город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Управлению ФНС России по КБР о признании безнадёжной недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд КБР поступило административное исковое ФИО1 ФИО11 к Управлению ФНС России по КБР о признании безнадёжной к взысканию налоговым органом недоимку истца по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 50 655.18 рублей (КБК 18210202140060010160), а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 16032,94 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, признании безнадёжной к взысканию налоговым органом недоимку истца по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 10596,55 рублей (КБК 18210202103080013160), а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 3326,35 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке заявление.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчика по указанным требованиям пропустил срок для взыскания. Административный истец указал, что спорная сумма образовалась в период регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 21.07.2011 по 09.01.2019, срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика направил в суд письменные возражения и пояснения, в которых просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации) утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Судом установлено, что за административным истцом задолженность числится по его лицевому счету.

Налоговые органы ведут карточки «Расчеты с бюджетом» (далее – КРСБ) по каждому плательщику налога, сбора, установленного законодательством о налогах и сборах, страховых взносах (Единые требования к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня утверждены Приказом ФНС России от 18.01.2012 №ЯК-7-1/9@).

В карточке РСБ отражается состояние расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, а также пеням и штрафам по ним. В ней фиксируются начисленные суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, которые уплачены в бюджет; разница между поступившими и начисленными платежами.

КРСБ: Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года):

1) 10.01.2018 начислены страховые взносы за 2017 год в размере 23 400 руб.;

2) 10.01.2019 начислены страховые взносы за 2018 год в размере 26 545 руб.;

3) 03.02.2019 начислены страховые взносы за 2019 год в размере 710, 18 руб.

КРСБ: Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года:

1) 10.01.2018 начислены страховые взносы за 2017 год в размере 4 590 руб.;

2) 10.01.2019 начислены страховые взносы за 2018 год в размере 5 840 руб.;

3) 03.02.2019 начислены страховые взносы за 2019 год в размере 166, 55 руб.

Пени рассчитываются за каждый день нарушения срока уплаты налога, начиная со следующего дня после окончания указанного срока (п. 3 ст. 75 НК РФ). Пени рассчитываются с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно).

В отношении ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (далее – ОПС) за 2017 год составил - 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) составил - 4 590 руб.

В отношении страховых взносов и пени согласно требованию №434284 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 22.01.2018 год на общую сумму - 32 649,29 руб. за 2017 год в соответствии со ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федераций административным ответчиком было направлено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика в Нальчикский ГОСП УФССП России по КБР.

Судебным приставом исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по ФИО2 ФИО3 28.09.2018 году было принято постановление о возбуждении исполнительного производства в размере 32 649,26 руб. в отношении должника – ФИО1

Также, судебным приставом исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по ФИО2 ФИО3 01.11.2018 году было принято постановление о запрете на регистрационные действия транспортных средств в размере - 32 649,26 руб.

Указанные постановления вынесены на основании требования №434284 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 22.01.2018 год на общую сумму - 32 649,29 руб. в связи с неуплатой страховых взносов за 2017 г.

Вследствие взыскания денежных средств с должника, судебным приставом исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по ФИО2 ФИО3 19.12.2018г. было принято постановление об окончании исполнительного производства за №139706/18/07009-ИП (копии документов прилагаются).

Страховые взносы и пени по ОПС и ОМС за 2018 год в общей сумме 35 316,74 руб. взыскивается с административного ответчика ФИО1 согласно административному делу №2а-6470/2022 (№2а-439/2023) в Нальчикском городском суде КБР (судья Р.М.Огузов).

Остаток страховых взносов и пени по ОПС и ОМС за 2019 год составляет в общей сумму - 881,94 руб. и взыскивается с административного ответчика ФИО1 согласно административному делу №2а-3641/2023 Нальчикском городском суде КБР (судья Е.П. Блохина).

Пени по страховым взносам по ОПС и ОМС начисленное с 25.01.2019 года по 12.11.2021 года взыскивается с административного ответчика ФИО1 в размере 12 658,01 руб. согласно делу №2а-2268/2023 в Нальчикском городском суде КБР (судья А.В. Маржохов). Иск налогового органа был удовлетворен 17.04.2023г. и решение вступило в законную силу 25.05.2023 г.

Таким образом, административный ответчик принял все меры налогового администрирования и не утратил возможность принудительного взыскания страховых взносов и пеней за периоды 2017, 2018, 2019 г.г..

Производство по делу приостанавливалось до рассмотрения в суд дела по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике о возложении на Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике обязанности зачесть излишне уплаченные (взысканные) налоги (страховые платежи, пени) и вернуть из бюджета излишне уплаченные (взысканные) налоги (страховые платежи, пени).

Решением от 03.03.2023 в удовлетворении требования ФИО1 было отказано. Судебный акт вступил в законную силу 18.04.2023.

Таким образом, задолженность, которую административный истец просит признать не подлежащей взысканию, налоговым органом, фактически была взыскана. В суд представлены доказательства возбуждения исполнительных производств по взысканию спорной недоимки.

При таких обстоятельствах признать безнадёжной ко взысканию спорную задолженность в связи с истечением установленного срока их взыскания в принудительном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО12 к Управление ФНС России по КБР о признании безнадёжной к взысканию налоговым органом недоимку истца по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 50655,18 рублей (КБК 18210202140060010160), а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 16032,94 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, признании безнадёжной к взысканию налоговым органом недоимку истца по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 10596,55 рублей (КБК 18210202103080013160), а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 3326,35 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева