Решение по делу № 2-2045/2025 от 22.04.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 22 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе

судьи Волкоморовой Е.А., при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2045/2025 (43RS0001-01-2025-001141-57) по иску Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Кирова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» о возложении обязанностей. В обоснование требований указав, что ответчик осуществляет управление жилым домом по адресу: г. Киров, Молодой Гвардии, д. 46А. В нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» в ГИС ЖКХ в отношении дома, находящегося в управлении, не разместило информацию, предусмотренную ст. 6 указанного закона. Указанные нарушения закона привели к нарушению прав граждан на доступ к информации о ЖКХ, в т.ч. в отношении дома, в котором проживают. Прокурор просит обязать ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Прокурор Ленинского района г. Кирова уточнил требования, просит обязать ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно:

- информацию о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

- информацию о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

- информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

- информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

- производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а так же результаты их исполнения;

- информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а так же коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, с указанием использования порядка расчета их стоимости, а так же расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

- информацию о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- информацию о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

- информацию о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг;

- информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

- информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

- информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Тиранов Д.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд, что в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. При этом он может подать заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина по общему правилу в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Выбор способа защиты гражданских прав, перечисленных в ст. 12 ГК РФ, принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

В целях создания правовых и организационных основа для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве принят Федеральной закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно ст. 2 закона государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ одним из принципов создания, эксплуатации и модернизации системы является: открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Согласно ст. 5 Закона система должна обеспечивать возможность сбора, хранения, обработки и анализа информации; доступа к информации, содержащейся в системе, предоставления такой информации в электронной форме; получения и использования достоверной и актуальной информации;

Статьей 9 Федерального закона № 209-ФЗ установлен правовой режим информации, размещенной в системе: ч. 2 информация, содержащаяся в системе, является официальной.

Начало возникновения обязанности размещения информации, предусмотренной ст. 198 ЖК РФ, установлено ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ с 01 июля 2017 года.

Согласно Приказу Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

В ст. 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» отражена информация, которая подлежит размещению в системе, в том числе сведения, заявленные в иске.

ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.02.2010, представлена выписка из ЕГРЮЛ.

Из реестра жилищного фонда следует, что Товарищество осуществляет управление жилым домом по адресу: <...>.

Прокуратурой Ленинского района г. Кирова на основании решения о проведении проверки от 14.11.2024 № 3/596-2024 в период с 14.11.2024 по 28.11.2024 была проведена проверка ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» по вопросу исполнения законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о размещении информации в системе ГИС ЖКХ, что подтверждается справкой помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Симоновой У.В. о результатах проверки, скриншотами с сайта www.dom.gosuslugi.ru, представлением прокурора Ленинского района г. Кирова от 14.11.2024 об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, выданным председателю ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А», а именно не размещена информация, предусмотренная ст. 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» № 209-ФЗ от 21.07.2014:

1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

7) информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

11) производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

24) информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

25) информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

27) информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг;

31) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

40) информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Таким образом, ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» являясь лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, в нарушение указанных требований, не разместило необходимую информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

При таких обстоятельствах требования иска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2).

С учетом требований ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения в один месяц со дня вступления решения в законную силу, признавая указанный срок достаточным и разумным с учетом установленных по делу обстоятельств и требований законодательства.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика с «ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» в доход муниципального образования Город Киров подлежит взысканию госпошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно:

- информацию о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг;

Взыскать с «ТСЖ «Молодая Гвардия, 46 А» (ИНН <***>) госпошлину в доход муниципального образования Город Киров 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.

Судья Волкоморова Е.А.