Дело № 2-1641/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 июня 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Савельевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Хамаевой С.Б.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии в регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он на основании Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, зарегистрированном в БТИ г. Элисты 19.01.1994 г., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 24 октября 2008 г. по указанному адресу зарегистрирована бывшая невестка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 01 апреля 2012 года ФИО4 выехала с указанного места жительства в неизвестном направлении, при этом оставила своего малолетнего сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в детском саду, никого не предупредив об этом. Сын ФИО2 пытался вернуть невестку, однако она сменила номер телефона, прекратила общение. Личных вещей она не оставила. Препятствий в пользовании жилым помещением не было. Брак сына с невесткой был прекращен 14 мая 2014 года. Отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера. Соглашение о порядке пользования жилым помещением с ответчиком не заключалось. 02 февраля 2022 г. апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия ФИО4 лишена родительских прав в отношении сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Судом было установлено, что ответчик по адресу регистрации не проживает.
Просит прекратить право пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением по адресу: <адрес>, снять её с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена по месту регистрации.
Представитель УВМ Управления МВД России по г. Элисте в судебное заседание не явился.
В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
Судом установлено, что на основании Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, зарегистрированном в БТИ г. Элисты 19.01.1994 г., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. 1-й Спортивный проезд, дом №6.
Из выписки из домовой книги от 29.03.2022 г., выданной АУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации 24 октября 2008 года.
Из свидетельства о расторжении брака <данные изъяты>, выданного 27.11.2015 г. отделом ЗАГС г. Элисты Управления ЗАГС Республики Калмыкия, брак между ФИО2 и ФИО4 прекращен 14 мая 2014 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 14 апреля 2014 года.
Согласно уведомлению Управления МВД России по г. Элисте от 01.02.2019 г. следует, что установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в г. Москва на заработках по собственной воле, пояснила, что не желает общаться со своим бывшим мужем.
Из справки ОУУП и ПДН УМВД РФ по г. Элисте ФИО5 от 14.07.2021 г. следует, что ФИО4 по настоящее время по адресу: <адрес>, не проживает.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 02 февраля 2022 года ФИО4 лишена родительских прав в отношении сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (в ред. Федеральных законов от 02 ноября 2004 г. № 127-ФЗ, от 18 июля 2006 г. № 121-ФЗ) (далее – Закон РФ), граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами Республик в составе Российской Федерации.
Согласно ст. 6 указанного Закона РФ гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 Закона РФ и п.п. «а» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что более 30 лет проживает по соседству с истцом, ответчик ФИО4 являлась невесткой истца, в 2013 году она выехала из жилого помещения, принадлежащего истцу, бросила сына. Её вещей в жилом доме истца нет, там проживают истец со своей семьей.
У суда нет оснований подвергать сомнению показания данного свидетеля, поскольку она не имеет заинтересованности в разрешении спора, ее показания не противоречат иным доказательствам по делу.
Учитывая, что ответчик в настоящее время по адресу: <адрес> не проживает, договор найма, договор безвозмездного пользования или иной договор на право пользования спорным жилым помещением с ответчиком не заключался, иных законных оснований пользоваться этим жилым помещением ответчик не имеет, следовательно, она утратила право пользования жилым помещением. Указанные обстоятельства являются основанием для вывода о том, что регистрация ответчика по вышеуказанному адресу, не соответствует её фактическому месту пребывания или жительства.
Регистрация ответчика по указанному адресу ущемляет право собственников жилого помещения, препятствует реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим им имуществом.
При таких обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями абзаца 7 статьи 7 названного Закона к числу оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства отнесены вступившие в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержат и принятые во исполнение норм Закона подзаконные нормативные акты – подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, и абзац 6 пункта 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года N 288.
Таким образом, исходя из взаимосвязи приведенных выше норм, основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства является любое вступившее в законную силу судебное постановление, которым констатировано отсутствие у них права на соответствующее жилое помещение.
В связи с этим оснований для возложения на УМВД по г.Элисте обязанности по снятию ответчика с регистрационного учета не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Прекратить право пользования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Е.В. Савельева
Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2022 года