УИД:61RS0044-01-2023-000912-20

№ 2а-1148/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В.,

при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 18 по Ростовской области к Налбандян ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 имела статус ИП с 28.12.2004 по 12.03.2018г. Так как налогоплательщик прекратил предпринимательскую деятельность, то сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018г. составила 5280.46 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1161.72руб. и за 2017г. сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 23400руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС составила 4565.14руб. В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, должнику ФИО1 были направлены требования об уплате налога от 17.01.2018 № 1573, от 19.07.2018 № 8382, от 06.08.2018 № 10462 на сумму задолженности в размере 34407,32руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 была начислена пеня в сумме 172,20руб. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с налогоплательщика. Судебный приказ № 2а-1-1807/2022 вынесен 14.09.2022г. 31.01.2023г. определением мирового судьи судебный приказ № 2а-1-1807/2022 отменен. На основании изложенного, административный истец просит суд: 1) Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, 2) Взыскать с Налбандян ФИО5. ИНН № недоимку по Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующей платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 28680.46 руб., пеня в размере 145,79 руб., Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 5726.86руб., пеня в размере 26,41 руб., на общую сумму 34433.73 рублей. Данные налоги взыскиваются за 2017г. и 2018г.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Представитель административного истца в поданном иске заявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области.

Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом. В суд направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила в иске отказать, применить срок исковой давности.

С учетом вышеуказанных разъяснений, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика ФИО1

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 имела статус ИП с 28.12.2004 по 12.03.2018г.

Так как налогоплательщик прекратил предпринимательскую деятельность, то сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018г. составила 5280.46 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1161.72руб. и за 2017г. сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 23400руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС составила 4565.14руб.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, должнику ФИО1 были направлены требования об уплате налога от 17.01.2018 № 1573, от 19.07.2018 № 8382, от 06.08.2018 № 10462 на сумму задолженности в размере 34407,32руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 была начислена пеня в сумме 172,20руб.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате залога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 11.2 ч. 1 НК РФ "Личный кабинет налогоплательщика" определяет понятие "Личного кабинета налогоплательщика" как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

В соответствии с п. 23 ч. 5 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

С 23.12.2020 в абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ внесены изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ), которым общая сумма задолженности для подачи в суд изменилась с 3000руб. до 10000 рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к Мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника.

14.09.2022г. Мировым судьей судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ 2а-1-1807/2022 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени налогоплательщика.

31.01.2023г. определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Требование №1573 от 17.01.2018 сроком исполнения до 06.02.2018, требование №8382 от 19.07.2018г. сроком исполнения до 08.08.2018г., требование №10462 со сроком исполнения до 24.08.2018г. Таким образом, заявление о взыскании налогов, пени и штрафов подлежало предъявлению в суд не позднее 24.02.2019 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что МИФНС России № 18 по Ростовской области имела реальную возможность в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа, а впоследствии обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска МИФНС срока обращения в суд, предусмотренного ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, последней не представлено, суд не находит оснований для восстановления указанного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

То обстоятельство, что административное исковое заявление поступило в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № Мясниковского судебного района, не свидетельствует о наличии оснований для восстановления пропущенного срока, установленного ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, учитывая продолжительность допущенной просрочки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России по № 18 по Ростовской области к Налбандян ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пене.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2023 года.

Судья Килафян Ж.В.