Решение по делу № 2-1423/2022 от 29.11.2022 - о признании решения в части не включения периодов работы, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1423/2022

УИД 03RS0032-01-2022-002111-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

при участии истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения в части не включения периодов работы, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным 08.11.2022 года, указав в обоснование требований на то, что по достижении возраста 55 лет, 21 марта 2022 года он обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа №№ от 29.06.2022 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причина отказа - отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин, достигших возраста 55 лет. Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды:

- с 01.09.1982 г. по 10.07.1985 г. период обучения в <данные изъяты> (2 года 10 месяцев 10 дней);

- с 20.07.1985 г. по 17.04.1986 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> (8 месяцев 28 дней);

- с 18.04.1986 г. по 28.05.1988 г. период службы в рядах Советской Армии по призыву (2 года 1 месяц 11 дней);

- с 07.08.1988 г. по 30.11.1988 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> (2 месяца 24 дня);

- с 20.08.1991 г. по 13.06.1994 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> (2 года 9 месяцев 24 дня);

- с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> (2 года 6 месяцев 5 дней);

- в страховой стаж и в стаж работы по Списку №2 период работы в качестве сварщика в колхозе <данные изъяты> с 15.06.1989 года по 04.06.1990 год.

Отказ ответчика во включении указанных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости истец считает необоснованным, считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец с учетом уточненного искового заявления просит суд:

1. Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 29.06.2022 г. в части отказа во включении в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 01.09.1982 г. по 10.07.1985 г. обучения в <данные изъяты>, с 20.07.1985 г. по 17.04.1986 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с 18.04.1986 г. по 28.05.1988 г. службы в рядах Советской Армии по призыву, с 07.08.1988 г. по 30.11.1988 г. работы электрогазйсварщиком в <данные изъяты>, с 15.08.1989 г. по 15.12.1989 г., 15.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 15.04.1990 г. по 15.06.1990 г. работы сварщиком в колхозе <данные изъяты>, с 20.08.1991 г. по 13.06.1994 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>.

2. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 01.09.1982 г. по 10.07.1985 г. обучения в <данные изъяты>, с 20.07.1985 г. по 17.04.1986 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с 18.04.1986 г. по 28.05.1988 г. службы в рядах Советской Армии по призыву, с 07.08.1988 г. по 30.11.1988 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с 15.08.1989 г. по 15.12.1989 г., 15.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 15.04.1990 г. по 15.06.1990 г. работы сварщиком в колхозе <данные изъяты>, с 20.08.1991 г. по 13.06.1994 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты> материалов, с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>.

3. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить мне досрочную страховую пенсию по старости с 21 марта 2022 года с даты обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ГУ - ОПФ РФ по Республики Башкортостан своего представителя не направило, извещен о времени и месте рассмотрения дела. В суд направило возражение на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его паспортными данными.

21.03.2022 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, на тот момент он достиг возраста 55 лет.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, при этом действие нового закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановлением Конституционного суда РФ N 2-П от 29 января 2004 года установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент возникновения права, сохраняются.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (65 лет для мужчин, 60 лет для женщин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, насчитываются периоды работы в должности электросварщика ручной сварки (23200000-19906).

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда до 01 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные", то есть без указания характера работы на ручной сварке.

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации и социального развития N 3073-17 от 2 августа 2000 года, "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела и объяснений сторон усматривается, что 21 марта 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением продолжительности стажа трудовой деятельности в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ по Республике Башкортостан N № от 29.06.2022 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой для досрочного назначения страховой пенсии по старости продолжительности стажа трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев.

Пенсионным органом установлен истцу страховой стаж 29 лет 09 мес. 18 дн., стаж за работы на соответствующих видах работ (Список №2) – 3 года 2 мес. 3 дн.. У истца отсутствует требуемый стаж на особых условиях труда (по Списку №2) не менее 12 лет 6 мес.

В трудовой стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда не засчитаны оспариваемые истцом периоды трудовой деятельности:

- с 01.09.1982 г. по 10.07.1985 г. период обучения в <данные изъяты>;

- с 20.07.1985 г. по 17.04.1986 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>

- с 18.04.1986 г. по 28.05.1988 г. период службы в рядах Советской Армии по призыву;

- с 07.08.1988 г. по 30.11.1988 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>;

- с 20.08.1991 г. по 13.06.1994 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>;

- с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>;

- в страховой стаж и в стаж работы по Списку №2 период работы в качестве сварщика в колхозе <данные изъяты> с 15.06.1989 года по 04.06.1990 год.

Факт работы истца в должности электрогазосварщика с 20.07.1985 г. по 17.04.1986 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 07.09.1988 г.(в иске указан месяц август, что является опиской) по 30.11.1988 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 20.08.1991 г. по 13.06.1994 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. период работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> подтверждается копией трудовой книжки серии №, архивными справками.

УПФ отказывая истцу во включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы в должности электрогазосварщика, ссылалось на отсутствие документов, подтверждающих занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №2 (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).

Действующим до 01 января 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщика, газоэлектросварщика (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в должности электросварщика.

Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, который предусматривал профессии электросварщиков и газосварщиков, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки, используемого сварочного оборудования, постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня. В связи с чем, периоды работы в должности электросварщика, газосварщика и электрогазосварщика, имевшие место до 1 января 1992 года, подлежат включению в специальный стаж вне зависимости от вида выполняемой сварки, постоянной занятости.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца в должности электрогазосварщика с 20.07.1985 г. по 17.04.1986 г. в ЗЖБИ треста БНС, с 07.08.1988 г. по 30.11.1988 г. в Уфимском ПО Химпром, с 20.08.1991 г. по 31.12.1991 г в Уфимском комбинате строительных материалов подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку к указанному периоду работы истца подлежит применению Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Учитывая, что указанный Список не содержал обязательных условий о занятости на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности при исполнении обязанностей сварщика и газоэлектросварщика, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж.

Период работы истца с 01.01.1992 по 13.06.1994 год в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж истца, так как истцом вид сварки не подтвержден, в материалах дела соответствующих документов не предоставлено.

Период работы истца с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> суд также находит подлежащим включению в специальный стаж истца, по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки истца, 27.06.1994 года он принят электрогазосварщиком в <данные изъяты>, уволен 13.08.2004 года.

Решением пенсионного органа, истцу зачтен период работы в данной организации и в данной должности с 01.01.1997 по 31.12.1998 года, поскольку работодателем указаны коды особых условий труда.

Между тем, согласно акту №7 документальной проверки индивидуальных сведений застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования от 01.04.1999 года, установлено, что перечень льготных профессий утвержден в Министерстве Труда, записи в трудовых книжках соответствует Перечню и Списку №2. В индивидуальных сведениях имеется запись о льготном стаже. Расхождений индивидуальных сведений и трудовых нет.

Согласно Приложению к акту документарной проверки №7 от 01.04.1999 года следует, что ФИО1 начал работать с 26.06.1994 по 01.04.1999 в должности электрогазосварщика, код условия труда Список №2.

В <данные изъяты> утвержден Перечень цехов, профессий и должностей по <данные изъяты>, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, среди перечня значится электрогазосварщик, занятые на резке и ручной сварке.

Таким образом, поскольку работодатель подтвердил работу истца в период с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> по Списку №2, суд считает необходимым указанный период включить в специальный стаж истца.

По периоду работы истца в качестве сварщика в колхозе <данные изъяты> необходимо отметить следующее. Судом установлено, что в трудовую книжку истца по периоду работы с 15.06.1989 г. по 04.06.1990 г. были внесены неверные сведения о работе истца в колхозе <данные изъяты>». В судебном заседании истец пояснил, что в то время он хотел устроиться в колхоз «<данные изъяты>», отдал в кадры трудовую книжку, но не стал там работать, а устроился работать в <данные изъяты> в качестве сварщика. Данные обстоятельства нашли своё подтверждение запрошенными судом из <данные изъяты> справками. Так из справки <данные изъяты> следует, что ФИО1 работал с августа по декабрь 1989 года, январь 1990 года, с апреля по июнь 1990 года, что также подтверждено Книгой учета выходов и зарплаты по бригаде №2 за 1989 и 1990 года, справкой №25 от 17.10.2022 г., в которых отражены данные о работе истца в качестве сварщика с августа по декабрь1989 г., январь 1990, апрель по июнь 1990 г.

В соответствий со ст.66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190 и п.П раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Соответственно, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в качестве сварщика в колхозе <данные изъяты>», согласно справки № 35 от 22.11.2022 г., необходимо считать в следующем порядке: с 15.08.1989 г. по 15.12.1989 г., с 15.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 15.04.1990 г. По 15.06.1990 г..

Таким образом, периоды работы истца с 15.08.1989 г. по 15.12.1989 г., 15.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 15.04.1990 г. по 15.06.1990 г. сварщиком в колхозе «<данные изъяты> также подлежат включению в специальный стаж истца по Списку №2.

Истцом также заявлены требования о включении в специальный стаж период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1982 г. по 10.07.1985 г. (2 года 10 месяцев 10 дней) и период службы в рядах Советской Армии по призыву с 18.04.1986 г. по 28.05.1988 г. (2 года 1 месяц 11 дней).

В соответствии с подпунктами «з, к» пункта Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 (далее по тексту – Положение от 03 августа 1972 №590) в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.(абзац 14 пункта 109 Положения от 03 августа 1972 №590).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В связи с тем, что после окончания обучения истца в <данные изъяты> следовала работа электрогазосварщика в <данные изъяты>, а службе истца в армии предшествовала работа электрогазосварщика в <данные изъяты> (работа с тяжелыми условиями труда), суд приходит к выводу о том, что время такой учебы и службы также подлежит зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Однако, суд не может согласиться с доводами истца о наличии правовых оснований для включения в стаж работы по специальности истца всего периода учебы в <данные изъяты> с 01.09.1982 г. по 10.07.1985 г. и периода службы в рядах Советской Армии по призыву с 18.04.1986 г. по 28.05.1988 г. по следующим основаниям.

Абзацем 16 пункта 109 Положения от 03 августа 1972 г. N 590 установлено, что, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам NN 1 и 2 от 1956 г.

Как следует из материалов дела, суммарная продолжительность работы истца, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе с учетом включенных судом периодов, по состоянию на 01 января 1992 г. составляет 03 года 0 месяцев 25 дней.

Следовательно, периоды учебы в училище и службы истца в армии подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не полном объеме, а лишь в размере 03 года 0 месяцев 25 дней.

Пенсионный орган зачел в специальный стаж истца на соответствующих видах работ (по Списку №2) – 3 г. 2 м. 3 дн., с учетом зачтенных судом спорных периодов работы истца, его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 10 лет 7 мес. 26 дн., то с учетом уменьшения пенсионного возраста, при наличии стажа не менее 10 лет истец вправе выйти на пенсию при достижении 56 лет.

Таким образом, судом установлено, что на день обращения истца 21 марта 2022 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было полных 55 лет, стаж на тяжелых условиях работы составил 10 лет 7 мес. 26 дн., но не выполнялось условие о необходимости наличия возраста 56 лет. Истцу 56 лет исполнится 10.02.2023 года, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика о начислении истцу пенсии с 21.03.2022 года, в связи с чем в данной части исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения в части не включения периодов работы, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 29.06.2022 г. в части отказа во включении в стаж ФИО1 дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 20.07.1985 г. по 17.04.1986 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с 07.09.1988 г. по 30.11.1988 г. работы электрогазйсварщиком в <данные изъяты>, с 15.08.1989 г. по 15.12.1989 г., 15.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 15.04.1990 г. по 15.06.1990 г. работы сварщиком в колхозе <данные изъяты>, с 20.08.1991 г. по 31.12.1991 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, а также период обучения в <данные изъяты> и период службы в рядах Советской Армии по призыву – 03 года 0 мес. 25 дн..

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 20.07.1985 г. по 17.04.1986 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с 07.09.1988 г. по 30.11.1988 г. работы электрогазйсварщиком в <данные изъяты>, с 15.08.1989 г. по 15.12.1989 г., 15.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 15.04.1990 г. по 15.06.1990 г. работы сварщиком в колхозе <данные изъяты>, с 20.08.1991 г. по 31.12.1991 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, с 27.06.1994 г. по 31.12.1996 г. работы электрогазосварщиком в <данные изъяты>, а также период обучения в <данные изъяты> и период службы в рядах Советской Армии по призыву – 03 года 0 мес. 25 дн..

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в Верховный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда составлено 05 декабря 2022 года.

Председательствующий судья: подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле № 2-1423/2022

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан