64RS0015-02-2023-000158-08
Решение
Именем Российской Федерации
03.05.2023 г. р.п. Дергачи
Ершовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Евстратова А.Г.,
при секретаре судебного заседания Гаврик Н.Р.,
с участием помощника прокурора Дергачевского района Саратовской области Александрова Г.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачёвскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений,
установил:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачёвскому району Саратовской области (далее – О МВД России по Дергачёвскому району Саратовской области) просит установить административный надзор за осужденным ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 27.07.2012 г., применив административные ограничения, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности; запретить пребывание в определенных местах, а именно посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольных напитков; запретить посещать места проведения массовых мероприятий, не носящих общественно-политический характер, а также участвовать в них.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 27.07.2012 г. усматривается, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.С. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области.
При этом административный ответчик имеет судимость за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, а также не трудоустроен, характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, а потому для предотвращения повторного совершения преступления в отношении него необходимо принять меры индивидуально-профилактического воздействия.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора и административных ограничений.
Помощник прокурора района просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав в законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Исходя из требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено доказательствами, приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 27.07.2012 г. усматривается, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области.
Характеристики ФИО2 подтверждают тот факт, что он официально нигде не трудоустроен, характеризуется посредство, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, жалоб со стороны соседей на него не поступало.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ ФИО2, осужденный за совершение преступления при особо опасном рецидиве, судимость за которое не погашена и не снята, относится к категории лиц, в отношении которых административный надзор при их освобождении из мест лишения свободы подлежит установлению в обязательном порядке.
В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Административный надзор в отношении ФИО2 в силу п. 2 ч. 2 ст.3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом обстоятельств дела, поведением ФИО2 в период после отбывания наказания, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни и возможность занятия трудовой деятельностью, суд считает необходимым установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольных напитков.
Оснований для установления административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дергачёвскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 27.07.2012 г.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности;
- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органов внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности;
- запретить пребывание в определенных местах, а именно посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольных напитков.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ершовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.Г. Евстратов