Решение по делу № 2А-275/2023 от 23.05.2023 - о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности, заинтересованное лицо Министерство образования Приморского края.

25RS0021-01-2023-000438-69

Дело № 2а-275/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловка 23 мая 2023 года

Михайловский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Мирошниковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Здоренко Е.В.,

административного ответчика – директора МБОУ ОСОШ с. Михайловка ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Михайловского района Приморского края в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Михайловского муниципального района Приморского края, МБОУ ОСОШ с. Михайловка о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности, заинтересованное лицо Министерство образования Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района Приморского края обратился в суд с иском, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности обучающихся и работников МБОУ ОСОШ с. Михайловка Михайловского муниципального района Приморского края, в ходе которой в деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения.

Согласно п.п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12. 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:

материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ» установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее по тексту Требования).

Учитывая пп. «д» п. 24 Требований обязательным к выполнению мероприятием, независимо от категории объекта, является - оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (средства оповещения и управления эвакуации - далее СОУЭ).

СОУЭ являются автономными и позволяют осуществить оперативное информирование лиц, находящихся на объектах Министерства просвещения Российской Федерации, об актуальных чрезвычайных ситуациях и разновидностях террористических проявлений, поскольку от конкретной ситуации зависит алгоритм дальнейших действий находящихся на объекте лиц (безопасная эвакуация, либо противодействие преступным действиям с признаками террористических проявлений).

С учетом изложенного, установленные в учреждениях образования СОУЭ для оповещения лиц о пожаре, чрезвычайных ситуациях в сфере гражданской обороны не могут подменять СОУЭ для оповещения лиц при совершении или угрозе совершения террористического акта или его проявлений.

Количество и места размещения речевых оповещателей (громкоговорителей), работающих в составе СОУЭ, определяются исходя из архитектурно-планировочных и иных характеристик каждого конкретного объекта, в соответствии с назначенными местами (точками), в которых должно обеспечиваться речевое оповещение людей.

При установке оповещателей рекомендуется обеспечить равномерного распределение отраженного звука. Мощность речевых оповещателей (громкоговорителей) при работе должна обеспечивать уровень громкости, превосходящий уровень громкости шума (на каждом конкретном объекте), при этом оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений.

Технические характеристики речевых извещателей (громкоговорителей) и устройств звукоусилительного комплекса в составе СОУЭ должны обеспечивать слышимость и разборчивость передаваемой речевой информации во всех местах постоянного или временного пребывания людей, и обеспечивать звуковое воспроизведение частот в диапазоне от 200 до 5000 ГЦ.

Устройства в составе СОУЭ не должны функционально совмещаться с иными ретрансляционными или технологическими системами, установленными на объектах.

Электропитание СОУЭ должно осуществляться через источник бесперебойного электропитания (источник электропитания с резервом), обеспечивающий сохранение работоспособности СОУЭ при отключении напряжения электросети. СОУЭ должна обеспечивать трансляцию речевых сообщений, передаваемых персоналом через микрофон, либо автоматическое воспроизведение заранее записанных речевых сообщений с информацией о характере опасности, путях эвакуации, иных действиях, направленных на обеспечение безопасности людей. При этом, обработку конкретных действий при транслировании таких сообщений рекомендуется осуществлять в рамках проведения учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций, предусмотренных требованиями постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, на каждом таком объекте (территории) с учетом его индивидуальных особенностей, а также в зависимости от обстоятельств предполагаемой чрезвычайной ситуации (характер террористической угрозы, модель нарушителя и иные значимые обстоятельства).

При проведении записи речевых сообщений для последующего воспроизведения в случае возникновения или совершения угроз террористического характера, содержание сообщений должно обеспечивать их краткость и однозначное толкование. Произнесение сообщений рекомендуется осуществлять с интонацией, отличающей такие сообщения от иной возможной речевой информации в зонах оповещения.

Настенные речевые оповещатели рекомендуется располагать таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии порядка 2,3 м от уровня пола, а расстояние от потолка до верхней части оповещателя порядка 150 мм. Количество речевых оповещателей и их мощность рекомендуется рассчитывать с учетом необходимой слышимости во всех местах постоянного или временного пребывания людей, при этом предельно допустимый уровень звукового давления не должен превышать 120дБ. Измерение уровня звукового давления рекомендуется производить на высоте порядка 1,5 м от пола. В случае, если уровень средневзвешенного звукового давления окружающего шума в зонах оповещения превышает 100 дБ, рекомендуется размещение на объектах и использование в составе с ГОСТ Р 57611 и ГОСТ Р 57612.

В соответствии с ГОСТ Р 54126 световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие световой информации при освещенности в диапазоне от 1 до 500 лк. Размещение средств управления и резервного электропитания СОУЭ рекомендуется осуществить в специально отведенном помещении.

Как установлено в рамках проведенного анализа, указанное СОУЭ в образовательных учреждениях, расположенных на территории Михайловского муниципального района, в том числе в МБОУ ОСОШ с. Михайловка, отсутствуют.

В этой связи прокуратурой района 02.09.2022 в адрес директора МБОУ ОСОШ с. Михайловка внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, но фактически требования которого не исполнены.

Как следует из ответа учреждения от 28.09.2022 № 268, нарушения не устранены.

29.09.2022 в адрес главы Михайловского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, но фактически требования которого не исполнены.

Как следует из ответа органа местного самоуправления от 08.11.2022 №, нарушения не устранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Бездействие должностных лиц МБОУ ОСОШ с. Михайловка и администрации Михайловского муниципального района Приморского края приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности неопределенного круга лиц - пребывающих в образовательном учреждении, влечет нарушение их права на охрану жизни и здоровья.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц МБОУ ОСОШ с. Михайловка, выразившееся в непринятии мер по обеспечению антитеррористической безопасности образовательной организации и возложить на МБОУ ОСОШ с. Михайловка обязанность в срок до 31.12.2025 обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность образовательной организации, путем оснащения объекта (территории) системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Признать незаконным бездействие администрации Михайловского муниципального района Приморского края, выразившееся в непринятии мер по финансированию мероприятий МБОУ ОСОШ с. Михайловка по обеспечению надлежащей антитеррористической защищенности образовательной организации в соответствии с разработанным и утвержденным паспортом антитеррористической защищенности образовательной организации и возложить на администрацию Михайловского муниципального района Приморского края обязанность в срок до 31.12.2025 произвести финансирование мероприятий по обеспечению надлежащей антитеррористической защищенности образовательной организации, путем оснащения объекта (территории) образовательной организации МБОУ ОСОШ с. Михайловка системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Здоренко Е.В. поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их полном объеме.

Административный ответчик директор МБОУ ОСОШ с. Михайловка ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что выполнение требований действующего законодательства в указанной части возможно лишь при наличии надлежащего финансирования.

Представитель ответчика администрации Михайловского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что администрация Михайловского муниципального района Приморского края не оспаривает необходимость установки в образовательных учреждениях района систем оповещения и управления эвакуацией либо автономных систем (средств) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, однако, в связи с перекатегорированием объектов образования и оформления новых паспортов безопасности в образовательных учреждениях данные системы оповещения необходимо установить на 28 объектах образовательных учреждениях. По предварительной оценке на данные цели необходимо около 20 миллионов рублей без учета проектно-сметной стоимости документации. Для подготовки необходимых документов и соблюдения всех условий процедуры по установке системы экстренного оповещения управления эвакуацией требуется значительный срок, поэтапное оформление. С учетом планирования и объема предстоящих работ просит суд установить срок по исполнению исковых требований до 31.12.2025.

Представитель Министерства образования Приморского края, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ) в Российской Федерации образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В силу ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Для целей антитеррористической защищенности постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В силу п. 1 Требований, настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория).

Согласно п. 2 для целей настоящих Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)

В соответствии с п. 5 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Согласно пп. "д" п. 21 Требований минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий (сооружений).

В соответствии с пп. "д" п. 24 Требований, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:

- оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Указанные требования также обязательны для объектов, отнесенных к 1,2 и 3 категориям (п. 25, 26, 27 постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 г. N 1006).

Пунктом 31 Требований установлено, что система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.

В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

К вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений (п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста и.о. руководителя МКУ «Методическая служба обеспечения образовательных учреждений» ФИО7 суду пояснил, что система СОУЭ является технически сложным оборудованием, требует разработки проектно-сметной документации. В этих целях образовательному учреждению необходимо запросить средства необходимые на оплату услуг подрядной организации, на разработку проектно-сметной документации. В настоящий момент собраны коммерческие предложения, направлены заявки в администрацию на выделение средств. После рассмотрения бюджетной комиссией, документация предоставляется для рассмотрения в думу и после утверждения проводится процедура по определению подрядчика, с которым заключается контракт на разработку проектно-сметной документации. Поскольку бюджет Михайловского муниципального района не позволяет покрыть большинство расходов, намерены принимать участие в краевых программах, для участия в которых обязаны получить положительное заключение определения достоверности сметной стоимости Приморской краевой государственной экспертизы, которая также требует временных и финансовых затрат. Для проведения работ по оснащению образовательного учреждения СОУЭ необходим срок до 2025 года.

Судом установлено, что прокуратурой Михайловского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в деятельности МБОУ ОСОШ с. Михайловка, расположенной по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что здание образовательного учреждения МБОУ ОСОШ с. Михайловка не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

02.09.2022 прокуратурой района в адрес директора МБОУ ОСОШ с. Михайловка внесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в общеобразовательных учреждениях Михайловского района, которое ответчиком рассмотрено и удовлетворено, указано о решении МБОУ ОСОШ вопроса по установке в школе СОУЭ.

Вместе с тем, прокуратурой района 29.09.2022 в адрес главы администрации Михайловского муниципального района Приморского края внесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности в общеобразовательных учреждениях Михайловского района, которое ответчиком рассмотрено и удовлетворено, указано, что с учетом методических рекомендаций, утвержденных заместителем Министра просвещения РФ от 15.02.2021, а также срока и объема планируемых работ, установленного межведомственной комиссией, срок выполнения мероприятий по оборудованию СОУЭ в образовательных учреждениях запланирован на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что здание МБОУ ОСОШ с. Михайловка, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует предъявляемым требованиям в сфере обеспечения антитеррористической защищенности. Принятие мер безопасности является необходимым условием реализации конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность. Особое значение данные меры приобретают в условиях пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении и работников образовательного учреждения.

В МБОУ ОСОШ с. Михайловка не обеспечено соблюдение требований законодательства по антитеррористической защищенности объекта в части отсутствием оснащения объекта (территории) системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, относящегося к третьей категории опасности, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников учреждения в период их нахождения в образовательной организации. При этом администрацией Михайловского муниципального района Приморского края не обеспечено надлежащее финансирование данных мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок.

С учетом установленных обстоятельств и положений вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Михайловского района в полном объеме, полагая, что срок исполнения требований - до 31.12.2025 года является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Михайловского района Приморского края в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Михайловского муниципального района Приморского края, МБОУ ОСОШ с. Михайловка о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц МБОУ ОСОШ с. Михайловка в непринятии мер по обеспечению антитеррористической безопасности образовательной организации.

Возложить на МБОУ ОСОШ с. Михайловка обязанность в срок до 31.12.2025 обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность образовательной организации, путем оснащения объекта (территории) системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Признать незаконным бездействие администрации Михайловского муниципального района Приморского края, выразившееся в непринятии мер по финансированию мероприятий МБОУ ОСОШ с. Михайловка по обеспечению надлежащей антитеррористической защищенности образовательной организации в соответствии с разработанным и утвержденным паспортом антитеррористической защищенности образовательной организации.

Возложить на администрацию Михайловского муниципального района Приморского края обязанность в срок до 31.12.2025 произвести финансирование мероприятий по обеспечению надлежащей антитеррористической защищенности образовательной организации, путем оснащения объекта (территории) образовательной организации МБОУ ОСОШ с. Михайловка системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В мотивированной форме решение изготовлено 31 мая 2023 года

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в апелляционном порядке в течение месяца через Михайловский районный суд Приморского края.

Судья С.Г. Родик