Дело № 2-1213/2025
49RS0001-01-2025-001843-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Магадан 8 апреля 2025 года
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,
при секретаре Надыршиной А.У.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет сумм, подлежащих уплате за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из показаний приборов учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с названным иском.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, в котором установлен прибор учета горячей воды СВКМ № 3720531А16, 2016 года выпуска, холодной воды СВКМ № 4032651А16, 2016 года выпуска.
18 октября 2022 года истек срок поверки данных приборов учета, после чего начисления за холодную воду и водоотведения производились без учета показаний приборов учета.
28 ноября 2023 года ООО «ВОДОМЕР СЕРВИС» была выполнена поверка указанного прибора учета. По результатам поверки данный прибор учета признан годным к дальнейшей эксплуатации, что подтверждается актом выполненных работ по метрологической поверке ИПУ от 28 ноября 2023 года.
1 декабря 2023 года истец передала в муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Водоканал» (дела – МУП г. Магадана «Водоканал») копию акта выполненных работ по метрологической поверке ИПУ от 28 ноября 2023 года, истцу пояснили, что показания индивидуальных приборов учета после их поверки 28 ноября 2023 года будут приняты как начальные для последующего расчета за холодное водоснабжение и водоотведение.
Считает отказ в проведении перерасчета незаконным, так как частично оплачивала потребленные коммунальные ресурсы, в результате чего на лицевом счете образовалась задолженность.
25 ноября 2024 года посредством ГИС ЖКХ № 49-2024-7605 от 25 ноября 2024 года истец обратилась в МУП г. Магадана «Водоканал» с заявлением о перерасчете сумм, подлежащих уплате за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из показаний приборов учета.
10 декабря 2024 года МУП г. Магадана «Водоканал» направило уведомление, в котором отказало в перерасчете сумм, подлежащих уплате за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из показаний приборов учета.
Таким образом, МУП г. Магадана «Водоканал» незаконно и необоснованно отказало в перерасчете сумм, подлежащих уплате за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из показаний приборов учета.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет сумм, подлежащих уплате за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из показаний прибора учета СВКМ № 3720531А16, СВКМ № 4032651А16 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, за период с 17 октября 2022 года по 28 ноября 2023 года, так как после поверки 28 ноября 2023 года приборы учета признаны годным к дальнейшей эксплуатации.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что до настоящего времени корректировка начислений платы за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 17 октября 2022 года по 28 ноября 2023 года исходя из показаний приборов учета не произведена.
Представитель ответчика МУП г. Магадана «Водоканал» исковые требования не признала, ссылаясь на то, что оснований для перерасчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 17 октября 2022 года по 28 ноября 2023 года исходя из показаний приборов учета не имеется, так как поверка приборов была выполнена 28 ноября 2023 года.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации)
Пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 указанного Кодекса.
На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 (далее по тексту: Правила), собственники и наниматели обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (тепловодоснабжение).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (части 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ, пункт 66 Правил № 354).
В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст. 31 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается ответчиком, <адрес> подключен к централизованным водопроводным сетям.
Собственником квартиры 19 в указанном доме с 18 ноября 2022 года является ФИО1, следовательно, в силу вышеприведённых норм закона, с указанной даты ФИО1 несёт обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых в принадлежащее ей жилое помещение.
В спорный период с 17 октября 2022 года по 28 ноября 2023 года ответчик поставлял истцу услуги холодного водоснабжения.
В соответствии с часть 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» показатели точности, интервал между поверками средства измерений, а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средства измерения.
Из системного толкования Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (часть 2 и часть 17 статьи 2, часть 1 статьи 5, статья 9, часть 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
В силу положений пункта 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) Правил.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) Правил.
Подпунктом «д» пункта 34 Правил установлена обязанность потребителя обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.
Согласно подпункту «д» пункта 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с пунктом 4 раздела 1 Приказа Минпромторга России от 31 июля 2020 г. № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверки» срок действия межповерочного интервала исчисляется с даты поверки средства измерения. Датой поверки средства измерений считается день окончания работ по выполнению процедур, предусмотренных методикой поверки, установленной в соответствии с порядком установления, отмены методик поверки и внесения изменений в них, предусмотренных частью 7 статьи 12 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность потребителя коммунальных услуг обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления в первые три месяца, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления (подпункт «а» пункта 59 Правил).
Вместе с тем согласно позиции, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 г., потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.
Согласно акту повторного допуска узла учета холодной воды в эксплуатацию от 15 ноября 2016 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> установлен прибор учета ГВС № 3720531А16 очередной срок поверки – 17 октября 2022 года, прибор учета ХВС № 40 32651А16 очередной срок поверки – 17 октября 2022 года.
Истцом в материалы дела представлен акт по проведению 28 ноября 2023 года ООО «ВОДОМЕР СЕРВИС» метрологической поверки прибора учета водоснабжения, из которого видно, что приборы учета ГВС № 3720531А16, ХВС № 40 32651А16, установленные в <...> являются исправными, пломбы не нарушены, приборы пригодны к использованию, и в отношении их установлен очередной срок поверки – 27 ноября 2029 года.
25 ноября 2024 года посредством ГИС ЖКХ № 49-2024-7605 от 25 ноября 2024 года истец обратилась в МУП г. Магадана «Водоканал» с заявлением о перерасчете сумм, подлежащих уплате за холодное водоснабжение и водоотведение, исходя из показаний приборов учета.
В ответ на указанное заявление 10 декабря 2024 года МУП г. Магадана «Водоканал» направило уведомление, в котором отказало в перерасчете сумм, подлежащих уплате за горячее водоснабжение, исходя из показаний приборов учета.
Согласно платежным документам по л/с № начисление за потребленную холодную воду и водоотведение истцу производится исходя из норматива потребления.
В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался факт того, что в период с 17 октября 2022 года по 28 ноября 2023 года истцу начисление за холодное водоснабжение и водоотведение производились исходя из норматива потребления.
Истец в судебном заседании настаивала на том, что до настоящего время корректировка начислений платы за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 17 октября 2022 года по 28 ноября 2023 года не произведена, доказательств обратного ответчиком не представлено.
При таком положении исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет сумм, подлежащих уплате за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из показаний приборов учета, удовлетворить.
Возложить на муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести перерасчет сумм, подлежащих уплате за холодное водоснабжение и водоотведение исходя из показаний приборов учета № 4032651А16, № 3720531А16, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, за период с 17 октября 2022 года по 28 ноября 2023 года по лицевому счету № №, открытому в отношении потребителя ФИО1 (<данные изъяты>).
Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Магадана «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день изготовления мотивированного решения – 21 апреля 2025 года.
Судья Е.Ф.Пикалева