Дело № 2-5998/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года
Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Гусаровой Т.М., при ведении протокола помощником судьи Чувелевой О.А.,
с участием прокурора Беляевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «» о понуждении к совершению действия,
УСТАНОВИЛ:
действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику ООО «» о понуждении к совершению действия, указав, что
г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ООО «» (ООО «») при содержании оголовков дымовых и вентиляционных каналов жилых домов. В ходе проведения прокурорской проверки, установлено, что в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 39, 161 ЖК РФ по адресам: г.Н.Новгород, , д.,45б обнаружено крепление спутниковых и телевизионных антенн к оголовкам дымовентиляционных каналов на кровле. По указанному факту районной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в ООО «» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения требований действующего законодательства не устранены. Таким образом, до настоящего времени ООО «» не обеспечены безопасные условия проживания граждан в указанных многоквартирных домах. Эксплуатация оголовков вентиляционных каналов с нарушением действующего законодательства представляет собой реальную угрозу для граждан, которые находятся или могут находится внутри жилого дома, что ущемляет права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.
На основании изложенного, прокурор просит обязать ООО «» с целью обеспечения безопасных условий проживания граждан в многоквартирных домах №№, 456 по г.Н.Новгорода обеспечить демонтаж спутниковых антенн с оголовков дымовентиляционных каналов указанных жилых домов. Установить срок исполнения указанных требований в течение 10 дней.
Прокурор Беляева Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
С учетом изложенного, суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопролизводства.
Выслушав доводы прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч.16 ст. 161 ЖК РФ).
В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила содержания) в перечень общего имущества в многоквартирном доме включено механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п.2 ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ и п.10 Правил содержания общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение безопасности для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального имущества.
Согласно п.11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества должностными лицами управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила и нормы).
Разделом 2 Правил и норм определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов, которое включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.
Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Из системного толкования приведенных норм следует, что исполнение требований Правил и норм является обязательным условием надлежащего содержания домов, в силу чего Правила № подлежат обязательному исполнению. Пунктом 5.5.5 Правил и норм предусмотрено, что эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах: требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения; при наличии запаха газа. При этом, в силу пункта 5.5.6, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.ДД.ММ.ГГГГ, 4.6.2.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна:
содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;
обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора;
обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.
Необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д.
Антенны радиоприемников и телевизоров крепить к дымовым трубам не допускается.
Установка радио- и телевизионных антенн нанимателями, арендаторами, собственниками жилых помещений, заделывание специальных вентиляционных отверстий (продухов) в крышах и слуховых окнах, производство конструктивных изменений в элементах крыш без утвержденных проектов не допускается.
В судебном заседании было установлено, что г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ООО «» (ООО «») при содержании оголовков дымовых и вентиляционных каналов жилых домов. В ходе проведения прокурорской проверки, установлено, что в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 39, 161 ЖК РФ по адресам: г.Н.Новгород, , д.,45б обнаружено крепление спутниковых и телевизионных антенн к оголовкам дымовентиляционных каналов на кровле.
По указанному факту районной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в ООО «» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения требований действующего законодательства не устранены.
Как установлено судом, должностное лицо ООО «» - заместитель генерального директора ФИО1, постановлением начальника Нижегородсокго нагорного отдела ГЖИ №С-22 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к администртивной ответственности за соврешение административного праовнрашуения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, а именно - нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.
Указанное нарушение выразилось в креплении спутниковых антенн к оголовкам дымовентиляционных каналов на кровле домов 47, 45б по в г. Н. Новгороде.
Таким образом, установлен как сам факт нарушения жилищного законодательства, так и лицо, ответственное за его нарушение.
По мнению суда, Эксплуатация оголовков вентиляционных каналов с нарушением действующего законодательства представляет собой реальную угрозу для граждан, которые находятся или могут находится внутри жилого дома, что ущемляет права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора к ООО «» о понуждении к совершению действия подлежащим удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
С учетом изложенного, суд полагает заявленный прокурором срок для исполнения обязательства разумным и достаточным для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Обязать ООО «» обеспечить демонтаж спутниковых антенн с оголовков дымовентиляционных каналов указанных жилых домов №№, 456 по г.Н.Новгорода
Установить срок для исполнения указанных требований в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Нижегородский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.
Мотивированное решение суда составлено 04.07.2022
Судья
Т.М. Гусарова