Дело №5-1479/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новороссийск 05 сентября 2022 года
Cудья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Головин А.Ю.,
при секретаре Пищухиной А.С.,
с участием ИП ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу , проживающей по адресу Республики, 28, ,
УСТАНОВИЛ
в Октябрьский районный суд поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов потребления при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. установлено, что ФИО2 по адресу: ,являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение п. 4 ст.24.7Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", не заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, образующиеся в результате хозяйственной деятельности, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 и ее представительпояснили, что за прошлый период услуги оплачены, вину признает, просит заменить штраф на предупреждение.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N89-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" регламентировано, что по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно частям 1 - 3 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что в нарушение ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ ИП ФИО2 заключила с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами только ДД.ММ.ГГГГ.
Так в материалах дела имеется обращение Регионального оператора ЭкоЮг к начальнику УМВД России по ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверок и привлечении лиц к административной ответственности за незаключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.
Обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность указанных доказательств в полной мере подтверждает факт и обстоятельства совершения правонарушения, вину лица.
ИП ФИО2 фактически пользовалась услугами регионального оператора по обращению с отходами, вместе с тем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключила ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что ИП ФИО2 устранила нарушения, заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «ЭкоЮг», произвела оплату услуг за период с января 2022 года по настоящее время, т.е. приняла все мер к устранениюдопущенного нарушения.
Со стороны ИП ФИО2, хоть и допущено правонарушение, однако неумышленно, причинения вреда не несет, не является особо значительным, тем более меры по исполнению требований законапредпринимались своевременно. При таких обстоятельствах суд считает возможным заменить ИП ФИО2 административное наказание в виде штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.4.1.1,29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 (№, ОГРНИП №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , гражданку Российской Федерации, зарегистрированную по адресу , проживающую по адресу Республики, 28, , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в вой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Головин