СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<дата изъята> <адрес изъят>

Судья Советского районного суда <адрес изъят> Федорова Арина Леонидовна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженки <адрес изъят>, зарегистрированной по адресу: <адрес изъят>, проживающей по адресу: <адрес изъят>, улица <адрес изъят>, комната 203, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 24 сентября 2022 года около 18 часов 00 минут около <адрес изъят> осуществила организацию и проведение несанкционированного публичного мероприятия в форме пикетирования, в котором приняли участие 5 человек, объединенных единством общей организации и цели, для публичного выражения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно – политического характера, касающихся внешнеполитической деятельности Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 активно поддерживала публичное мероприятие. Находясь в непосредственной близости с другими лицами, она формировала мнение окружающих о внешнеполитической деятельности Российской Федерации, поддерживала ассоциативно узнаваемые и идентично наглядные агитации в виде плакатов с надписями «А что случилось???», «Пора?», «МИР», «НЕТ! Грузу 300 тыс.».

Целью указанного несанкционированного пикетирования являлось привлечение внимания общественности по поводу актуальных проблем общественно- политического характера, касающихся внешнеполитической деятельности Российской Федерации.

Данное публичное мероприятие в форме пикетирования не было согласовано с органами Исполнительного комитета <адрес изъят> и являлось несанкционированным и незаконным.

По данному факту дежурным дежурной части Отдела полиции <номер изъят> «Гвардейский» УМВД России по <адрес изъят> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ.

На судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснения давать отказалась, воспользовавшись правом, закрепленным в статье 51 Конституции Российской Федерации.

Выслушав лица привлекаемого к ответственности и его защитника и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от <дата изъята> № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В статье 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу пунктов 1 и 3 части 4 статьи 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (часть 1 статьи 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пункты 1 и 2 статьи 5). Организатор публичного мероприятия обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что ФИО1 24 сентября 2022 года около 18 часов 00 минут около <адрес изъят> осуществила организацию и проведение несанкционированного публичного мероприятия в форме пикетирования, в котором приняли участие 5 человек, объединенных единством общей организации и цели, для публичного выражения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно – политического характера, касающихся внешнеполитической деятельности Российской Федерации. Действия ФИО1, в томчисле, были выражены в том, что она, как следует из содержания протокола ее опроса от 24 сентября 2022 года, сама раздала плакаты с надписями «Пора?», «МИР», «НЕТ! Грузу 300 тыс.», «А что случилось???». Своими действиями ФИО1 активно поддерживала публичное мероприятие. Находясь в непосредственной близости с другими лицами, она формировала мнение окружающих о внешнеполитической деятельности Российской Федерации, поддерживала ассоциативно узнаваемые и идентично наглядные агитации в виде плакатов.

Целью указанного несанкционированного пикетирования являлось привлечение внимания общественности по поводу актуальных проблем общественно - политического характера, касающихся внешнеполитической деятельности Российской Федерации.

Данное публичное мероприятие в форме пикетирования не было согласовано с органами Исполнительного комитета города Казани и являлось несанкционированным и незаконным.

Вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2022 года, рапортами сотрудников полиции, протоколом опроса ФИО1 от 24 сентября 2022 года, согласно содержанию которого она, прибыв на место митинга, раздала листовки остальным его участникам, а во время мероприятия также попросила прохожего сфотографировать происходящее; фотоматериалами; актами исследования содержания снимков переписки в мессенджере «Телеграм», которая содержит призывы к участию в митинге, который состоится 24 сентября 2022 года в 17 часов 00 минут; копиями листовок аналогичного содержания.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 организовала и приняла участие в публичном мероприятии, не согласованном с исполнительным органом государственной власти.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, и его допустимость как доказательства по делу, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Протокол об административном правонарушении и рапорты составлены сотрудниками полиции при исполнении своих служебных обязанностей, какой – либо заинтересованности ими с целью оговора ФИО1 при составлении указанных документов в судебном заседании не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении, судом не установлено.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ - организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих вину ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

К отягчающим ответственность обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии с положениями статьи 4.6 КоАП РФ.

С учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, его отношения к содеянному суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата изъята> года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

Срок исчислять с момента задержания – 22 часа 50 минут <дата изъята>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья подпись Федорова А.Л.

Копия верна, судья Федорова А.Л.

Постановление28.09.2022