Решение по делу № 2А-1171/2022 от 14.11.2022 | Кимрский городской суд (Тверская область)

Дело № 2а-1171/2022 <****>

УИД: 69RS0013-01-2022-001397-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Благонадеждиной Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермацан Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО15 к Кимрскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кимрского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 ФИО16 об обжаловании действий судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к Кимрскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (далее – административный ответчик) об обжаловании действий судебных приставов.

Заявленные требования мотивировала тем, в производстве судебных приставов Кимрского РОСП УФССП России по Тверской области находится дело №*-ИП.

08 августа 2022 года начальником отделения Кимрское РОСП - старшим судебным приставом ФИО2 были вынесены постановления о взыскании денежных средств с должника ФИО1 и взысканы денежные средства в размере 35 000 рублей.

Однако эти действия противоречат п. 12 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», в которой говорится, что взыскание не может быть обращено на пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

В данном случае приставы взыскали денежные средства со сберегательного счета в ПАО СБЕРБАНК №*, на который она перевела деньги, полученные в качестве пособия в размере 12 738 рублей 69 копеек, изначально переведенные ФСС на счет карты №* в ПАО СБЕРБАНК.

Тот факт, что денежные средства были переведены на счет, не означает, что они перестали быть пособием. Однако приставы посчитали, что эти деньги не были пособием, потому что при зачислении на счет были указаны как «Прочие поступления». Но все-таки это пособие, необходимое для содержания детей.

Она, административный истец, не уведомила приставов, что среди денежных средств на счету было пособие, потому что не знала о том, что будет произведено взыскание, оно было неожиданным, в связи с тем, что фактически она проживает в Московской области, а не в г. Кимры Тверской области, и в данный момент не может приехать в г. Кимры в связи с ограниченной мобильностью. Старший ее ребенок ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид по зрению с рождения, о чем имеется справка об инвалидности серия МСЭ №* и самостоятельно на улице не ходит, младший ребенок ФИО1 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и по улицам она передвигается с большой коляской для двойни, доступ во многие здания ограничен. Деньги были переведены ею не зная, что счет был арестован. Также согласно ст. 446 ГПК РФ, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении. Величина прожиточного минимума в целом по РФ установлена в размере 13 919 рублей, для детей 13 501 рубль. На иждивении у нее находятся двое детей, следовательно, приставы не имеют право взыскивать с должника сумму в размере 40 921 рубль, эта сумма необходима для обеспечения жизни должника и двоих детей.

Согласно ст. 121 ФЗ Об исполнительном производстве, действия судебных приставов-исполнителей по исполнению исполнительных документов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в суде.

Просила суд взыскать с Кимрского РОСП УССП по Тверской области 12 738 рублей 69 копеек (детское пособие). Обязать не взыскивать сумму 40 921 рубль и государственные пособия ежемесячно 12 738 рублей 69 копеек с карт должника.

Определением Кимрского городского суда Тверской области к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, в качестве заинтересованного лица ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Определениями Кимрского городского суда Тверской области от 29 сентября 2022 года, 26 октября 2022 года, занесенными в протоколы судебных заседаний, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отделения - старший судебный пристав Кимрского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица ПАО Сбербанк.

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики – представитель Кимрского РОСП УФССП России по Тверской области, начальник отделения - старший судебный пристав Кимрского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, представители заинтересованных лиц ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО Сбербанк не явились. О времени и месте рассмотрения административного дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается документально.

От начальника Кимрского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области ФИО2 поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, в нем она просит суд отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, указав, что на исполнении в Кимрском РОСП УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство №*-ИП, возбужденное 10 сентября 2021 года на основании судебного приказа 2-1555/2020 от 26 мая 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 24 Тверской области, о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 51 028 рублей 68 копеек, в пользу ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства в соответствии с действующим законодательством. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В рамках указанного исполнительного производства в силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, пенсионный фонд, налоговую инспекцию, госавтонспекцию, банки (кредитные) организации.

В ответ на запрос ПАО Сбербанк предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о счетах ФИО1

На основании ч. 3 п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве к должнику применена мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кре- дитной организации.

22 декабря 2011 года между Федеральной службой судебных приставов и открытым акционерным обществом «Сбербанк России» подписано Соглашение «О порядке электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и открытым акционерным обществом «Сбербанк России»» №* (далее — Соглашение).

Согласно соглашения между Управлением Федеральной службы судебных приставов и Сбербанком электронный документ не подлежит исполнению/применению Сторонами при отсутствии в нем реквизитов, обязательность которых устанавливается их форматами. Сторона, получившая Электронный документ, не содержащий обязательных реквизитов или иным образом не соответствующий утвержденным опубликованным форматам Электронного документа, направляет Стороне, направившей такой Электронный документ, ответ о непринятии Электронного документа к исполнению в связи с его несоответствием утвержденным форматам.

Поиск должников в автоматизированной системе Банка при обработке запросов производится по следующим обязательным реквизитам должников: юридические лица и индивидуальные предприниматели - по ИНН или КИО; физические лица - по ФИО (полностью) и дате рождения, либо по ФИО (полностью), году рождения и реквизитам документа, удостоверяю- щего личность.

При направлении постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в п. 3 данного постановления, указываются основания для не перечисления денежных средств. При наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

Банк сведений по не перечислению денежных средств на которые судебный пристав-исполнитель не может обратить взыскание, не предоставил.

Учитывая, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах предоставленных полномочий, права, свободы и законные интересы административного истца восстановлены, предмет спора отсутствует, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Остальные лица, участвующие в деле, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, проанализировав материалы дела, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом. Положениями ст.ст. 218, 219 КАС РФ подтверждается право административного истца на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, которое может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Учитывая, что достоверных данных о времени, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, суду не представлено, а также полагая, что при данных обстоятельствах право на судебную защиту его прав не может быть нарушено, суд полагает, что срок на обращение с данными требованиями ФИО1 не пропущен.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 24 Тверской области от 16 сентября 2020 года по делу № 2-1555/2020, вступившим в законную силу 26 мая 2021 года, с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность по кредитному договору №* от 08 октября 2019 года в сумме 50 176 рублей 04 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 852 рубля 64 копейки.

Задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов возлагаются на органы принудительного исполнения, к числу которых отнесены судебные приставы (статьи 6.4 и 6.5 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (ред. от 27.12.2019).

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кимрского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 от 10 сентября 2021 года на основании поступившего заявления взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» с прилагаемым судебным приказом от 16 сентября 2020 года №* в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №*-ИП.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ответ на запрос ПАО Сбербанк предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о счетах ФИО1

На основании ч. 7 ст. 69, ст. 68, ч. 3 ст. 69, п. 3 ч. 1 ст. 98, ч. 4 ст. 99 Закона об исполнительном производстве начальником Кимрского РОСП ФИО2 08 августа 2022 года были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника ФИО1

В пункте 3 резолютивной части постановлений об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, указано, что при наличий сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, банку следует сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

Согласно соглашению между Федеральной службой судебных приставов и Сбербанком электронный документ не подлежит исполнению/применению Сторонами при отсутствии в нем реквизитов, обязательность которых устанавливается их форматами. Сторона, получившая Электронный документ, не содержащий обязательных реквизитов или иным образом не соответствующий утвержденным опубликованным форматам Электронного документа, направляет Стороне, направившей такой Электронный документ, ответ о непринятии Электронного документа к исполнению в связи с его несоответствием утвержденным форматам.

Административным истцом ФИО1 суду представлены письменное Уведомление с сайта Госпочты о выплате ей за июль 2022 года ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 12 738 рублей 69 копеек, справка ПАО Сбербанк от 05 августа 2022 года о зачислении на карту МИР Социальная **** **** ****2813 тип операции Прочие поступления денежной суммы в размере 12 738 рублей 69 копеек. Также административным истцом представлены копии свидетельства о рождении ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия справки об инвалидности ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведения о том, что 12 738 рублей 69 копеек являлись детским пособием, на которые согласно п. 12 ст. 101 Закона об исполнительном производстве взыскание обращено быть не могло, в адрес судебного пристава-исполнителя не поступали.

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Совокупность таких условий для удовлетворения требований ФИО1 не установлена, поскольку незаконное действие (бездействие) судебным приставом-исполнителем не допущено.

Конкретных требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области административным истцом не заявлено. При рассмотрении дела суд пришел к выводу об отсутствии данных признаков нарушения прав и законных интересов административного истца по данному делу.

При вышеуказанных обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО22 к Кимрскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Кимрского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 ФИО23 об обжаловании действий судебных приставов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Благонадеждина