Решение по делу № 2А-600/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а-600/2023

УИД 54RS0023-01-2023-000677-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Полевой М.Н.

при секретаре Протасовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере дорожного движения, противодействия терроризму,

установил:

Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий в сфере дорожного движения, противодействия терроризму.

В обоснование требований указывает, что Прокуратурой Коченевского района Новосибирской области совместно с ОГИБДД ОМВД России по Коченевскому району проведена проверка в результате которой выявлено, что обязанности в области организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог на территории Прокудского сельсовета администрацией Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области осуществляются не должным образом.

По результатам обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Коченёвскому району, уставлено, что на автодорогах <адрес> отсутствует освещение (отсутствуют фонари наружного электрического освещения)на всем протяжении указанных улиц, что не соответствует п. 4.6.1.1ГОСТа 52766-2007. Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, а также способствуют террористической деятельности.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокурором района главе администрации Прокудского сельсовета внесено представление, на отчетную дату мер к устранению нарушений не принято.

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области по необустройству надлежащего уличного наружного освещения на автодорогах <адрес> на всей протяженности улиц.

Обязать администрацию Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать надлежащее уличное наружное освещение на всей протяженности <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО поддержал доводы, изложенные в иске, в полном объеме, просил удовлетворить заявленные требования.

Глава администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области – ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, просил установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью финансирования указанных мероприятий за счет бюджета.

Суд, выслушав помощника прокурора ФИО, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Статья 24 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ (далее - Закон) закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 21 Закона мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливается национальными стандартами.

В силу п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» установлены требования, направленные на обеспечение и защиту граждан, минимизацию последствий возможных актов терроризма.

Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм в сфере безопасности дорожного движения является одним из мероприятий по профилактике терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или), ликвидации последствий проявлений терроризма.

Прокурорской проверкой, установлено, что обязанности в области организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог на территории Прокудского сельсовета администрацией Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области осуществляются не должным образом. Отсутствует освещение на всем протяжении автодорог <адрес>, что не соответствует п. 4.6.1.1ГОСТа 52766-2007.

Выявленные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, а также способствуют террористической деятельности.

Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области по необустройству надлежащего уличного наружного освещения на всей протяженности автодорог по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.Н. Полева

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 26.05.2023 г.