Дело № 2а-330/2022
Категория 3.182
УИД 36RS0019-01-2022-000512-50
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р.п. Кантемировка 2 августа 2022 года
Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,
при секретаре Великоцкой И.В.,
с участием прокурора Кантемировского района Воронежской области Лесных Д.В.,
представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 12 ноября 2020 года в отношении ФИО2 на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 5 октября 2020 года установлен административный надзор сроком на три года и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц; запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов; запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив.
14 сентября 2021 года в отношении ФИО2 на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 26 августа 2021 года установлены дополнительные ограничения и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город), в котором будет проживать поднадзорное лицо, без соответствующего разрешения территориального ОМВД; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
28 апреля 2022 года в отношении ФИО2 на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 11 апреля 2022 года установлено дополнительное ограничение и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации четыре раза в месяц в течение срока административного надзора.
За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям: за совершение административного правонарушения против порядка управления и за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: 15.06.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок десять суток; 07.07.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок пять суток. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время нигде не трудоустроен, на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.
Просил установить в отношении ФИО2 дополнительно административное ограничение - запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 20 часов до 06 часов (л.д. 6).
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, уточнил требование и просил запретить ФИО2 уходить из жилого дома, в котором он проживает, и прилегающей к нему территории в период с 20 часов до 06 часов следующих суток.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, не оспаривая допущенных нарушений.
В своем заключении прокурор Кантемировского района Воронежской области Лесных Д.В. указал, что имеются основания для удовлетворения административных требований.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Лесных Д.В., суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Из материалов дела следует, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 5 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации один раз в месяц; запретить уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов; запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив (л.д. 13-14).
Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 26 августа 2021 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запретить выезжать за пределы муниципального образования (район, город), в котором будет проживать поднадзорное лицо, без соответствующего разрешения территориального ОМВД; являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации два раза в месяц в течение срока административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 15-16).
Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 11 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение: являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации четыре раза в месяц в течение срока административного надзора (л.д. 17-18).
Согласно рапорту инспектора НС и ОАН ОМВД России по Кантемировскому району ФИО6 от 19 июля 2022 года за время нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за совершение административного правонарушения против порядка управления и за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 8).
12 ноября 2020 года, 14 сентября 2021 года и 28 апреля 2022 года в отношении ФИО2 вынесены официальные предупреждения, в которых он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждениях (л.д. 10, 11, 12).
Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 19, 20, 23), по месту жительства он характеризуется удовлетворительно (л.д. 27).
Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 15 июня 2022 года и от 7 июля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП и в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 21-22, 24-25), с назначением ему административных наказаний в виде административных арестов на срок десять и пять суток соответственно.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку установление указанного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости выбора именно такого ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административные ограничения административным ограничением - запретить уходить из жилого дома, являющегося местом жительства поднадзорного лица, и прилегающей к нему территории в период с 20 часов до 06 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья Е.Д. Грибченко