Дело № 2а-1003/2022

68RS0024-01-2022-0001135-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сосновскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по Сосновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, в обоснование указав, что 30 мая 2014 года ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет 9 (девять) месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 февраля 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, как на момент осуждения, так и в настоящее время относится к категории особо тяжких, судимость за данное преступление не снята и не погашена в установленном законном порядке. В период непогашенной судимости по приговору суда от 30 мая 2014 года, в течение года после отбытия наказания, ФИО1 совершил два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления и административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановлением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г. Тамбова от 29 августа 2022 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года. Одновременно установить следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или временного пребывания, в дни установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Сосновскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление. Указывает, что после освобождения из мест лишения свободы он устроился на работу с ненормированным рабочим днём с постоянным выездом за пределы Тамбовской области, характеризуется по месту жительства и работы только положительно, что бесспорно указывает на преобладание правового поведения после освобождения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Никишиной Я.О., полагавшей требования ОМВД России по Сосновскому району подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы по отбытию уголовного наказания и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 мая 2014 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет 9 (девять) месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 февраля 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость за вышеуказанные преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Преступления, предусмотренные ч.3 ст.162 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 мая 2014 года погашается 28 февраля 2032 года.

После отбытия наказания в период непогашенной судимости ФИО1 были совершены административные правонарушения в течение года после отбытия наказания, одно из которых против порядка управления (ч.1 ст.19.3 КоАП РФ), другое – по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

03 августа 2022 года около 04 часов 10 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно оставаться на месте совершения административного правонарушения, пытался скрыться, оказывал сопротивление при задержании, вёл себя агрессивно, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым отказывался выполнить законные требования сотрудников полиции. Постановлением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 августа 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу 16 августа 2022 года.

В тот же день, т.е. 03 августа 2022 года, в 04 часа 50 минут у <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством Лада 211540, нарушил пункт 2.3.2 ПДД РФ, а именно: при наличии признака опьянения - запах алкоголя изо рта, в присутствии двух понятых отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, затем в присутствии двух понятых отказался от требования должностного лица о прохождении освидетельствования в медицинском учреждении. В связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г. Тамбова от 29 августа 2022 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 09 сентября 2022 года.

Вышеуказанные правонарушения были совершены ФИО1 в течение одного года. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Анализ поведения ФИО1 за период освобождения из мест лишения свободы, отношение к нормам поведения в обществе, склонность к совершению административных правонарушений указывают на необходимость установления в отношении него административного надзора.

В силу п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Устанавливая в отношении ФИО1 административный надзор, суд учитывает характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, характеризующий материал.

Из общественной характеристики от 06 декабря 2022 года, выданной главой Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с родителями, жалоб на него в администрацию поссовета не поступало.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Согласно разъяснений, указанных в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что судимость у ФИО1 не погашена, в период непогашенной судимости привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и по ст.12.26 КоАП РФ, учитывая сведения о личности, суд считает, в соответствии с ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения, установленные судом, и срок административного надзора обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1

ФИО1 представлена справка о трудоустройстве, в том числе в режиме ненормированного рабочего дня, в связи с чем суд полагает возможным не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, факт привлечения к административной ответственности ФИО1 03 августа 2022 года за совершение административных правонарушений, совершенных около 5 часов утра достаточным и безусловным основанием для установления указанного ограничения не является.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом (ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ).

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.175-176, 273 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор по приговору Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 мая 2014 года на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 19 декабря 2022 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова