Дело № 2-8465/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Бичик Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Мэрии г. Кызыла, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о прекращении права пожизненного владения земельным участком,

с участием представителя истца ФИО7,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указывая, что истец был принят членом в Садоводческое некоммерческое товарищество № «Пилот» (далее- СНТ «Пилот»), созданное ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией нежилого фонда. Решением общего собрания СНТ «Пилот» истцу предоставлен (распределен) во владение и пользование земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Пилот», <адрес> (выписка от ДД.ММ.ГГГГ из протокола общего собрания СНТ «Пилот» от ДД.ММ.ГГГГ). При этом указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ. При этом, сведений о принятии его наследства, в том числе, права пожизненного наследуемого владения земельным участком не имеется. Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 земельным участком по адресу: <адрес>, СНТ «Пилот», <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без участия.

Представитель истца ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержал по указанным основаниям, просил удовлетворить.

Представители ответчиков Мэрии г.Кызыла, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка) имеет право владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (пункт 1 статьи 266 Гражданского кодекса РФ).

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (пункт 2 статьи 21 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, владелец земельного участка правом собственности на него не обладает. При предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение право государственной или муниципальной собственности на него сохраняется.

В силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 53 Земельного кодекса РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего кодекса.

Земельным кодексом РФ предусмотрены основания для принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в частности, п.2 ст.45 Земельного кодекса РФ.

Так, в силу статьи 45 Земельного кодекса РФ решение о принудительном прекращении прав на земельный участок принимается судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса РФ.

Согласно части 3 статьи 45 Земельного кодекса РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2статьи 45 Земельного кодекса РФ данного кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного штрафа).

В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в п.9 ст. 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельству на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного председателем Горземкома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО2 на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, для ведения подсобного хозяйства предоставлен земельный участок в садоводческом обществе № «Пилот» <адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Пилот», <адрес>, участок №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 951 кв.м., отнесен к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения подсобного хозяйства», присвоен кадастровый №.

Согласно справке Министерства юстиции РТ и адресной справке, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Хакасия.

Из ответа Нотариальной палаты Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, наследство после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принималось.

Кроме того, ответом Мэрии г. Кызыла от 25 апреля 2023 года сообщается о том, что при рассмотрении гражданского дела № сведения об обращении ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком в период с 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

На заявление предыдущего владельца земельного участка ФИО6 (также члена СНТ № «Пилот») от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственности получен ответ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва о невозможности предоставления земельного участка, он числится принадлежащим на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2

Согласно выписке от 28 сентября 2023 года, из протокола общего собрания СНТ «Пилот» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в члены садоводческого некоммерческого товарищества № «Пилот», и решением общего собрания СНТ «Пилот» истцу предоставлен (распределен) во владение и пользование земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Пилот», <адрес>).

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2, при этом истец со дня его принятия в члены СНТ «Пилот» владеет и пользуется указанным земельным участком.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статье 1117), либо, никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого - наследника (статья 1158) имущество умершего считается выморочным.

В статье 1152 ГК определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.

Согласно статье 1181 ГК принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права – пожизненного наследуемого владения (статья 265 ГК), которое согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, – которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, в случае смерти наследодателя, при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения ФИО2 земельным участком прекратилось ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью последнего и отсутствием его правопреемников.

Статьей 28 ранее действовавшего Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции до 01.03.2015, а с после указанной даты – в пунктах 2.7 и 2.8 статьи 3 Закона № 137-ФЗ определен порядок приватизации гражданами земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2, который в течение длительного времени фактически не пользуется и не владеет, наследство после его смерти никем не принималось, фактически перешел к истцу, неопределенность относительно наличия либо отсутствия права пожизненного наследуемого владения ФИО2 на участок препятствует реализации прав истца, который является членом СНТ, образованного до 1998 года, вправе приобрести земельный участок в собственность, то суд находит обоснованными требования истца и прекращает право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Мэрии <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о прекращении права пожизненного владения земельным участком, удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Пилот», <адрес>, участок №, площадью 951 кв.м. с видом разрешенного использования «для ведения подсобного хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено- 27 ноября 2023 года.

Судья Л.Н. Петренко