Гр.дело № 2-62/2025
61RS0053-01-2024-001511-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Семикаракорск 6 февраля 2025 года
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.
при секретаре Красноперовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обосновав заявленные требования следующим образом.
ФИО1 является собственником жилого дома, располо- женного по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме на регистрационном учете состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 2021 года фактически в доме не проживает, жильем не пользуется. Договорных отношений, связанных с пользованием жилым помещением, между ФИО1 и ФИО2 не существует. Регистрация ФИО2 не позволяет ФИО1 в полной мере восполь- зоваться своими правами собственника, в связи с чем, последовало обращение в суд.
С учетом характера заявленных требований ОМВД России по Семикаракорский району привлечено в данный процесс в качестве третьего лица.
Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-поддержала. Пояснив, что является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. В 2020 году, она зарегистрировала в своем доме ФИО3, с которым состояла в фактических брачных отношениях. С 2021 года она перестала проживать с ФИО2 одной семьей, в связи с чем, он выехал из её дома. С 2021 года ФИО2 фактически в её доме не проживает, жильем не пользуется. Договорных отношений, связанных с пользованием жилым помещением, у неё с ФИО2- нет. Где в настоящее время находится ФИО2, она не знает. Его регистрация, не позволяет ей воспользоваться льготой, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.
Ответчик ФИО2, как следует из материалов дела, зарегистрирован по адресу <адрес>, при этом фактически по данному адресу не проживает; место жительства ответчика суду не известно, в связи с чем с учетом требований статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом в качестве представителя ответчика ФИО2 назначен дежурный адвокат ФИО10.
Представитель ответчика ФИО2-ФИО10 исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-не признала. Пояснив, что ей не известна позиция ФИО2 относительно данного спора.
Прокурор Семикаракорского района, представитель ОМВД России по Семикаракорскому району, в судебное заседание состояв- шееся 6 февраля 2025 года, будучи уведомленными о месте и времени его проведения-не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем в силу требований пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ОМВД и прокурора.
Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2- ФИО10, свидетеля ФИО11, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.
В силу требований статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с требованиями пункта 1-2 статьи 288 Граждан- ского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назна- чением и пределами его использования, которые установлены настоя- щим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установ- лено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными зако- нами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассмат- ривать в контексте с п. 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроиз- водства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ФИО1, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собствен- ником жилого дома, общей площадью 75,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; право собственности зарегистри- ровано -ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11)
Согласно, сведения содержащихся в адресной справке, выданной МВД России, по адресу: <адрес>, в домовладении принадлежащем на праве собственности ФИО1, на регистра- ционном учета состоят: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения-с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения-с ДД.ММ.ГГГГ ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
Истица ФИО1 в судебном заседании пояснила, что до 2021 года она проживала одной семьей с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время он для неё является посторонним человеком.
Как следует из сообщения Главы Администрации Новозо- лотовского сельского поселения, ФИО2, в сведениях похо- зяйственной книги, в качестве члена семьи истца ФИО1- не значится (л.д.19).
В силу требований пункта 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помеще- ния относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (пункт 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской федерации).
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собствен- ником и бывшим членом его семьи ( пункт 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской федерации).
Согласно разъяснений содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14) вопрос о признании лица членом семьи собствен- ника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положе- ний части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники незави- симо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживаю- щее совместно с собственником без регистрации брака), если они все- лены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жило- го помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имуществен- ными правами и обязанностями, общими интересами, ответствен- ностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
В пункте 13 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помеще- ния право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачива- ют право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюдже- та, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетель- ствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Таким образом, вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
К ситуации,связанной с выездом из жилого помещения собствен- ника и бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14- судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммуналь- ных услуг и др.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права ( абзац 4 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14).
По мнению суда, подобное регулирование спорных правоотно- шений соответствует изложенным выше требованиям добросовест- ности, гуманности, разумности и справедливости, общим началам и смыслу жилищного законодательства.
Учитывая изложенное, сохранение ответчиком ФИО2 регистрации в спорном жилом помещении, само по себе не указывает на наличие у него права пользования домом.
В судебном заседании из пояснений истца ФИО1 установлено, что ответчик по делу ФИО2 не проживает по адресу: <адрес>- на протяжении последний 3-4 лет.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что знает ФИО1, так как они проживают по соседству. Со слов ФИО1 ей известно, что последняя хотела создать семью с ФИО2, который какое-то время до 2021 года проживал с ФИО1 Создать семью не получилось. После того как в 2021 году, ФИО1 перестали жить одной семьей с ФИО2, она больше его никогда не видела.
Таким образом, из пояснений истца ФИО1, показаний свидетеля ФИО11, судом установлено, что ответчик ФИО2 не проживает по адресу: <адрес>- с 2021 года
Материала дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие между истцом и ответчиком соглашения об условиях фактического пользования жилым помещением.
Основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.
Ответчиком ФИО2, представителем ответчика ФИО2 -ФИО10 доказательства подтверждающие, что выезд ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> носит временный либо вынужденный характер-не предоставлены.
Судом из пояснений истца ФИО1, свидетеля ФИО11 установлено, что ответчик ФИО2 в добровольном порядке отказалась от своего права пользования жилым домом, расположенным по адресу- <адрес>; в течение 2021-2025 гг. не предпринимал законных способов разрешения жилищного вопроса путем обращения в правоохранительные органы с заявлением о создании ему препятствий в пользовании жилым помещением или в суд с иском о защите своих прав на данное жилое помещение.
Данные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду прийти к выводу о добровольности решения ответчика ФИО2 отказаться от пользования жилым помещением, а именно домом, принадлежащим на праве собственности истцу ФИО1, что позволяет суду не сохранять за ответчиком право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу.
Суд при рассмотрении данного спора также учитывает разъяснения Конституционного Суда РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осущест- вляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собствен- ника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и определение от 3 ноября 2006 г. N 455-О).
Истец ФИО1, с учетом регистрации ответчика в принадлежащем ей на праве собственности доме, расположенном по адресу: <адрес>, не может в полной мере осущест- влять свои права собственника, в связи с чем суд находит требования ФИО1 о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, распо- ложенным по адресу: <адрес>-подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производ- ится органом регистрационного учета в случае выселения из зани- маемого жилого помещения или признания утратившим право пользо- вания жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации" с регистра- ционного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (п. 31 под. "е" Правил).
Решение суда о признании ответчика утратившей право пользова- ния жилым помещением является основанием к снятию его с регистра- ционного учета.
В случае отказа органов, отвечающих за постановку и снятие граждан с регистрационного учета, произвести снятие ответчика с регистрационного учета на основании настоящего решения суда, истец вправе обжаловать неправомерные действия в суд в порядке Кодекса административного судопроизводства.
Истцом ФИО1 при обращении в суд оплачена государ- ственная пошлина в сумме 3 000 руб.; с учетом принятого судом реше- ния, госпошлина, оплаченная истцом при обращении в суд, подлежат взысканию с ответчиков.
Руководствуясь требованиями статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании последнего утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>- удовлетворить в следующем объеме.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, распо- ложенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростоблсуд через Семикаракорский райсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года