Постановление по делу № 5-1384/2022 от 02.11.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-1384/2022

УИД 47RS0005-01-2022-005852-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 02 ноября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО2 (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>-Алания, заграничный паспорт гр. РФ 73 6987045, выдан Дата ФМС 78038, адрес места проживания: ФИО3 ул., <адрес>, Санкт-Петербург, РФ, тел.: +№, ИНН №, место работы, должность (со слов лица): ИП ФИО2),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 22 часа 35 минут на линию таможенного контроля таможенного поста МАПП Брусничное по въезду в РФ из Финляндии прибыло т/с марки «Киа» с рег. № №, 2021 года выпуска, под управлением гр. ФИО2 Пассажиром в данном транспортном средстве следовала гражданка РФ ФИО1.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию во время подачи документов на оформление гр. РФ ФИО2 и ФИО1 не предоставляли, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в кабине т/с марки «Киа» рег. № № перемещаются пакеты с картонными коробками.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС c гр. РФ ФИО2 следует, что он 24.08.2022 в качестве водителя на автомобиле марки «Киа» рег. № № въезжал в Финляндию через т/п МАПП Торфяновка с целью – шоппинг. В магазине Outlet Zsar <адрес> (Финляндия), приобрёл товар: <данные изъяты> общей стоимостью примерно 1700 евро. (чек от 24.08.2022 на часть товара прилагает). Вышеуказанный товар собирается использовать в личных целях, а также (в подарок ближайшим членам моей семьи: маме, папе, одному родному брату, трем двоюродным, дяде из Мурманска, его жене, крестному, коллеге по работе). С таможенными правилами знаком частично. На линии контроля не декларировал письменно, с связи с тем не предполагал что что-либо нарушает (т.к. до этого консультировался у сотрудников таможни т/п МАПП Торфяновка). Свою вину не признает, в связи с тем, что общавшись с сотрудниками таможни т/п МАПП Торфяновка, по его мнению, получил недостоверную информацию о нормах ввоза товара.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС с гр. РФ ФИО1 следует, что в Финляндию она выезжала 24.08.2022 через т/п МАПП Торфяновка. Следует на транспортном средстве «Киа» рег. № № в качестве пассажира. В магазине «Экко» купила 5 пар обуви: кроссовки и сапоги для себя, ребенка и своей мамы. <данные изъяты>. Так же купила бытовую химию(<данные изъяты> – 1 шт. Общий вес товара 29,8 кг, общая стоимость – 350 евро. Ранее подобного не возила. Отношения к товару водителя не имею.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки т/ марки «Киа» рег.№ №, 2021 года выпуска было направлено для 100 % таможенного досмотра товаров, которые перемещает через таможенную границу ЕАЭС гр. РФ ФИО2 в ПЗТК ОТО и ТК т/п МАПП Брусничное, находящуюся по адресу: <адрес>, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.

В результате таможенного досмотра, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС т/с марки «Киа» рег. № Х101ВН78 (акт таможенного досмотра №/Ф000588 окончен в 04 час 50 мин. Дата), было установлено, что в салоне транспортного средства перемещается товар – обувь мужская, женская различных моделей, цветов и размеров, всего 10 мест, 30 пар, вес нетто/брутто 30,5 кг.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Без следов эксплуатации. Вес брутто/нетто 0,9 кг. Всего 1 пара. Всего 10 мест, (30 пар), вес нетто/брутто 30,5 кг. ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. РФ ФИО2 на т/п МАПП Брусничное таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования (решение о не отнесении к товарам для личного пользования № от Дата), в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 ТК ЕЭС, а также Решением № двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период).

Датой и временем совершения административного правонарушения является Дата 22 часа 35 минут. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от Дата в качестве предмета АП был изъят товар:

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Вес брутто/нетто 0,9 кг. Всего 1 пара. Всего 10 мест, (30 пар), вес нетто/брутто 30,5 кг.

Изъятый товар по акту приема-передачи передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (далее – КХВД) т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией заграничного паспорта гр. ФИО2; объяснением гр. ФИО2; копиями свидетельств о регистрации т/с; актом таможенного досмотра №/Ф000588; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № с диском; заключение эксперта № от Дата; иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, составила 275946,06 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 03.10.2022 №, таможенная стоимость предмета АП составляет 227769,86 рублей, сумма подлежащих к уплате таможенных платежей – 48176,27 руб.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 вину признал,, раскаялся в содеянном, полагал стоимость указанную в заключении эксперта завышенной.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании гр. РФ ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» ФИО2 не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела.

С доводами ФИО2 о завышении стоимости товара нельзя согласиться, поскольку товароведческая экспертиза для определения стоимости ввезенных товаров была назначена в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ, согласно материалам дела, указанная экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, который предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять выводам эксперта не имеется.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 227769,86 рублей, курса евро на 24.08.2022 (1 евро = 59,3304 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 84 219,73 рублей (227769,86 – (59,3304 х1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 84 219,73 рублей.

Товар: 1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Всего 10 мест, (30 пар), вес нетто/брутто 30,5 кг., возвратить ФИО2 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>