Дело № 2-2062/2023 г.
УИД: 48RS0003-01-2023-001910-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи А.А. Буевой
при секретаре С.Э. Асланян,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж, в обоснование своих требований указывая на то, что им в 2010 году за счет собственных средств был выстроен гараж № в гаражном кооперативе «Колос». Однако истец не оформил права на указанный гараж, поскольку разрешение на строительство гаража либо акт вода в эксплуатацию может быть выдан только правообладателю земельного участка, которым истец не является. Истец просил суд признать за ним право собственности на указанный гараж.
Истцом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены гаражный кооператив «Колос», Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка.
Определением суда от 06.09.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечено Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Липецка, Представители третьих лиц Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.
Представитель третьего лица гаражного кооператива «Колос» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, суду объяснила, что истец ФИО1 является членом гаражного кооператива, ему принадлежит гараж №. Гараж не введен в эксплуатацию. Гараж выстроен истцом на земельном участке, представленном истцу в установленном законом порядке.
Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ФИО1 является владельцем гаража № в гаражном кооперативе «Колос» г. Липецка. Гараж возведен ФИО3 в 2010 году.
ФИО1 является членом гаражного кооператива «Колос», вносит за гараж членские взносы, что подтверждается справкой гаражного кооператива, карточкой на гараж ( л.д. 6, 78)
Согласно карточке учета гаражей от 24.03.2023 года гараж имеет фактическую площадь 20,3 кв.м., площадь застройки 23 кв.м. Гараж состоит из лит. Г гараж и подвала под лит. Г. ( л.д. 7-10)
Юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано.
По данным ЕГРН гараж на кадастровом учете не стоит права не зарегистрированы ( л.д. 11)
Истец ФИО1 обращался в Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка за получением разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако письменным ответом Департамента от 17.03.2023 года истцу отказано в выдаче данного разрешения со ссылкой на то, что истец не является правообладателем земельного участка, на котором расположен гараж, тогда как правообладателем земельного участка является гаражный кооператив «Колос». ( л.д. 12)
Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от 01.06.2023 по результатам обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих конструкций гаража №, расположенного в ГК «Колос» г. Липецк, все основные конструктивные элементы гаража находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям устойчивости, надежности, безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Гараж пригоден к эксплуатации. ( л.д. 13-23)
Отделом надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от 02.05.2023 года проведена проверка гаража №. В ходе проверки установлено, что гараж соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности. ( л.д. 24)
Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от 16.05.2023 года следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». ( л.д. 25)
Земельный участок площадью 15, 2562 га в районе Опытной станции Правобережного округа г. Липецка предоставлен гаражному потребительскому кооперативу «Колос» ( ранее кооператив автолюбителей «Колос») постановлением главы администрации г. Липецка от 21.02.2001 года № 742 в аренду сроком на 25 лет. Заключен договор аренды от 16.05.2001 года № 2479 между Администрацией г. Липецка и кооперативом автолюбителей «Колос». ( л.д. 55- 67)
На основании протокола заседания правления ГПК «Колос» от 24.10.2009 года ФИО1 выделен под строительство гаража на территории ГПК «Колос» участок №. С ФИО1 заключен договор субаренды на участок № площадью 24 кв.м. под строительство гаража на территории ГПК «Колос». ( л.д. 88-91)
Согласно схеме расположения гаража, гараж расположен в пределах границ земельного участка, занимаемого гаражным кооперативом «Колос» с КН № ( л.д. 87).
Местоположение спорного гаража не нарушает границ иных участков.
Согласно акту государственной приемочной комиссии от 22.06.2000 года из 451 гаражей гаражного кооператива <данные изъяты>» часть гаражей были приняты в эксплуатацию. Гараж истца к тому моменту достроен еще не был. ( л.д. 69-77)
По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка гараж находится в 3,4,5,6 подзонах приаэродромной территории аэродрома «Липецк» и границах санитарной охраны третьего пояса для водозаборов : № 3 ( <...>), № 5 ( <...>), в охранной зоне организации ЗСО водозабора ООО «ФИН-групп», гараж № 51 ряд 50 гаражного кооператива «Колос» согласно представленной истцом схеме расположения гаража в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Липецка, утвержденными постановлением администрации Липецкой области от 11.02.2021 года № 47 располагается в территориальной зоне Т – зоне транспортной инфраструктуры.
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено.
Возражений против удовлетворения иска от ответчиков и 3-их лиц суду не поступило.
Коль скоро гараж выстроен истцом ФИО1 на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу в установленном законом порядке, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж пригоден к дальнейшей эксплуатации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о признании права собственности на гараж.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт гражданина России <данные изъяты>, <данные изъяты> право собственности на гараж, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 20,3 кв.м., застроенной площадью 23 кв.м., состоящий из гаража лит. Г и подвала под лит. Г.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на указанное имущество.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Буева
Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2023 года