Дело № 12-342/2023

25RS0№-87

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2023 года <адрес>

Судья Первореченского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «МТС» филиал ПАО «МТС» в <адрес> на постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ПАО «Мобильные Телесистемы» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Мобильные телесистемы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях в <адрес>", с назначением наказания в виде штрафа в размере № руб.

ПАО «МТС» филиал ПАО «МТС» в <адрес>, не согласившись с указанным постановлением обратилось в суд с жалобой, в обоснование указав на его незаконность, поскольку произвело оплату за 2 часа пользования парковочным местом, то есть исполнило свою обязанность по оплате парковочного места.

В судебном заседании представитель ПАО «МТС» филиал ПАО «МТС» в <адрес> по доверенности ФИО2 поддержала доводы жалобы и ходатайства об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Изучив жалобу, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Статьей 1.1 КоАП РФ установлено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ отнесено установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В порядке указанной нормы права на территории <адрес> принят Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>".

В соответствии с ч. 2 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» утвержден Порядок создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО.

Согласно подпункту 2 пункта 3.16 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парков очным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

В пп. 1 п. 3.15 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 437 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа" установлено, что размещение транспортных средств на платных парковках является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с пунктами 3.13, 3.12 Порядка, внесение платы за пользование платной открытой парковкой осуществляется следующими способами, в том числе путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе через паркомат, с помощью банковских карт в соответствии с законодательством о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами.

Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ответственность по части 2 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ наступает за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО по адресу: <адрес>, Океанский <...> ст.2, на период времени с № по №, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную пп.2 п.3.16, пп.5 п.3.17 постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа.

Фиксация нарушения осуществлялась с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, а именно сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «<адрес>E», закрепленного на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ПАО «МТС» филиал ПАО «МТС» в <адрес> к административной ответственности как собственника (владельца) транспортного средства автомобиля «ФИО1 150», государственный регистрационный знак №.

Вместе с тем, ходе судебного заседания установлено, что оплата парковки открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО по адресу: <адрес>, Океанский <...> ст.2, произведена своевременно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 руб., за нахождение транспортного средства «ФИО1 150», что подтверждается кассовым чеком/ квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного скриншота кассового чека следует, что оплачено парковочное время ДД.ММ.ГГГГ в 08:36 (15:36 по местному времени). Однако при заполнении реквизитов по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа вносителем денежных средств указан государственный регистрационный знак автомобиля «ФИО1 150»–№. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ПАО «МТС» филиал ПАО «МТС» в <адрес>.

Как следует из представленных по запросу суда сведений, согласно подсистемы ФИС ГИБДД М «Транспортное средство» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортных средств с государственным регистрационным знаком № по учетам не зарегистрировано.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о наличии технической ошибки, при внесении данных транспортного средства «ФИО1 150», владельцем которого является ПАО «Мобильные телесистемы», при оплате парковочного места на парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО по адресу: <адрес>, Океанский <...> ст.2 ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ПАО «МТС» филиал ПАО «МТС» в <адрес> о своевременной оплате подтверждаются исследованными материалами, представленными суду.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая, что ответственность за совершение правонарушения предусмотрена по ч. 2 ст. 7.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административных правонарушениях в <адрес>" за неисполнение обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке, притом, что указанная обязанность выполнена своевременно, платеж за стоянку автомобиля за указанный период произведен, денежные средства со счета плательщика списаны, и не возвращены плательщику, а также учитывая то обстоятельство, что при рассмотрении настоящей жалобы достоверно установлено, что в период времени с № по № ДД.ММ.ГГГГ на парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского ГО по адресу: <адрес>, Океанский <...> ст.2 (№.№, №) ПАО «Мобильные телесистемы» не осуществлялся въезд и размещение иного транспортного средства, имела место техническая ошибка при вводе данных государственного регистрационного знака автомобиля «ФИО1 150», принадлежащего ПАО «Мобильные телесистемы», постановление Административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по делу –прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события вмененного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ПАО «МТС» филиал ПАО «МТС» в <адрес> удовлетворить.

Постановление административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" в отношении ПАО «Мобильные Телесистемы» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3