Дело № 2а-4349/2023 54RS0003-01-2023-003545-95 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года г.Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Адаменко А.В.,
при секретаре Бридненко В.Ю.,
с участием представителя административного истца Пянзина Е.В.,
административного ответчика Кульманова А.Н.,
заинтересованного лица Сысолятина Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Андреевой Евгении Владимировны к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, временно исполняющей обязанности начальника Отделения судебных приставов по Заельцовскому району города Новосибирска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Чумакиной Елене Анатольевне, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Заельцовскому району города Новосибирска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Кульманову Андрею Николаевичу, Березиной Кристине Сергеевне о признании незаконными постановления, прекращении исполнительного производства,
установил:
Андреева Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП по Новосибирской области, врио начальника ОСП по Заельцовскому району города Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области Чумакиной Е.А., судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району города Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области Кульманову А.Н., Березиной К.С. о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, прекращении исполнительного производства __
В обоснование иска указано, что исполнительное производство, по которому Андреева Е.В. выступала должником, возбуждено на основании исполнительного листа от 05.10.2021 __ выданного Заельцовским районным судом г.Новосибирска. При возбуждении исполнительного производства Андреева Е.В. заявляла, что она требования исполнила. 19.10.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт, согласно которому помещение используется иным арендатором, Андреева Е.В. помещение освободила. Данный факт нашел свое подтверждение 27.06.2023 при рассмотрении Новосибирским областным судом апелляционной жалобы на решение Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 02.03.2023. Взыскатель Сысолятин Д.П. в судебном заседании представил документы, свидетельствующие, что помещение свободно с июля 2022 года, никаких вещей третьих лиц в нем не было, он его сдал в аренду. 06.07.2023 в ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска подано заявление о прекращении исполнительного производства, приобщены подтверждающие документы. 18.08.2023 Андреева Е.В. по почте получила постановление об отказ в удовлетворении ходатайства от 13.07.2023, в котором рекомендовано с данным вопросом обратиться в суд.
На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконными постановление от 13.07.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), прекратить исполнительное производство __
Административный истец Андреева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена. Ее представитель Пянзин Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что в настоящий момент исполнительное производство окончено. Постановление от 13.07.2023 нарушает права Андреевой Е.В. тем, что после него истец привлекалась к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.
Административный ответчик Кульманов А.Н. в судебном заседании требования административного иска не признал.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Новосибирской области, административные ответчики врио начальника ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска Чумакина Е.А., судебный пристав-исполнитель Березина К.С. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Заинтересованное лицо Сысолятин Д.П. в судебном заседании полагал, что исковые требования не обоснованы, дал пояснения согласно письменным возражениям (л.д.52-53).
Свидетель Кириллова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что она заключила договоры аренды с Сысолятиным Д.П. в июне 2022 года, сразу приступили к ремонту. В декабре арендодатель сообщил им, что в помещении находятся вещи Андреевой Е.В. Несколько раз данные вещи переносили в разные места, что-то Сысолятин Д.П. вывез. Она съехала из __ от предыдущих арендаторов там оставался гипсокартон, открытый мешок цемента, коробки, дверь.
Руководствуясь пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, должностное лицо, совершившие оспариваемые действия (бездействие), возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 18.12.2020 в полном объеме удовлетворены исковые требования Сысолятина Д.П. к Андреевой (Логиновой) Е.В., в том числе о возложении на нее обязанности освободить и передать Сысолятину Д.П. нежилое помещение по адресу: г.Новосибирск, ... кадастровый __ Решение вступило в законную силу 09.09.2021.
На основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист серии ФС __ (л.д.91-92).
14.10.2021 ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области на основании исполнительного листа серии ФС __ в отношении Андреевой (Логиновой) Е.В. возбуждено исполнительное производство __ (л.д.93-94).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.10.2022 исполнительное производство __ окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
22.11.2022 начальник отделения ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области вынес постановление об отмене постановления от 19.10.2022 об окончании исполнительного производства __ и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству (зарегистрировав исполнительное производство под другим номером: __).
10.07.2023 ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об установлении факта освобождения помещения с кадастровым __ прекращении исполнительного производства __ (л.д.104-105).
В обоснование заявления должником указано, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, что подтверждается документами, представленными взыскателем ФИО2 в Новосибирский областной суд при рассмотрении апелляционной жалобы на решение Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 02.03.2023: договором аренды спорного помещения от 23.07.2022, актом приема-передачи помещения, выпиской из ЕГРН, договором аренды второго помещения от 23.07.2022. Данными документами взыскатель подтвердил, что помещение свободно, на июль 2022 года никаких вещей третьих лиц в нем не было. Иным способом исполнить требование исполнительного документа нет возможности. Помещение освобождено, вещи ФИО1 вывезены при освобождении помещения. Строительный мусор, который находится под лестницей в подвале, не был описан участковым и не имеет отношения к должнику.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из содержания заявления ФИО1 следует, что она ссылается на полное исполнение требований исполнительного листа серии ФС __ т.е. фактически просит окончить исполнительное производство на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.
Постановлением от 13.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в удовлетворении заявления должника отказано в связи с тем, что для прекращения исполнительного производства необходимо обращаться в суд (л.д.106).
Согласно пункту 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Ни один из вышеприведенных пунктов не подходит под основание окончания исполнительного производства, указанное ФИО1 – фактическое исполнение требований.
Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления должника на указанном основании. Обязанность оценить довод о фактическом исполнении требований исполнительного документа лежит на судебном приставе-исполнителе в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.
Тот факт, что ФИО1 в своем заявлении указала на прекращение исполнительного производства, а не на его окончание, не освобождает судебного пристава-исполнителя от анализа оснований заявленного ходатайства и от разрешения его по существу в случае наличия таких полномочий. Общие положения законодательства об исполнительном производстве, в частности статьи 2, 4, 14, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, свидетельствуют обязанность судебного пристава-исполнителя выяснить действительное волеизъявление лица, заявившего ходатайство. Обратное свидетельствовало бы о формальном подходе к рассмотрению ходатайства.
При таких обстоятельствах постановление от 13.07.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства нельзя признать законным, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
От требований о прекращении исполнительного производства __ представитель административного истца ФИО4 отказался, однако доверенность от 03.10.2022 __ не предусматривает права представителя отказа от иска, в связи с чем указанное требование подлежит рассмотрению по существу.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, исполнительное производство __ окончено 18.10.2023 на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.
В связи с этим вопрос ФИО1 о способе восстановления прав, свобод и законных интересов истца судом разрешен быть не может. В связи с этим требование о прекращении исполнительного производства __ подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 175-176 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Заельцовскому району города Новосибирска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области от 13.07.2023 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное в рамках исполнительного производства №176755/22/54003-
ИП.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.
В окончательной форме решение составлено 26.12.2023.
Судья А.В. Адаменко