Копия
№ 2-3958/2023
56RS0018-01-2023-002831-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Даниловой С.М.,
при секретаре Ситковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к ФИО1 об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ТУ Росимущества в Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО1, указав, что в адрес ТУ Росимущества в Оренбургской области поступило обращение от ... ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N.
Рассмотрев вышеуказанное обращение, ТУ Росимущества в Оренбургской области издало распоряжение N от ... «О предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N ФИО1» и подготовило проект договора купли-продажи N от ....
Проект договора купли-продажи N от ... и распоряжение N от ... были направлены в адрес ФИО1 письмом от ..., исх. N. До сегодняшнего дня проект договора купли-продажи ФИО1 не подписан.
ФИО1, не согласившись с условиями договора, направил в адрес ТУ Росимущества в Оренбургской области обращение от ... о внесении изменений в проект договора купли-продажи, предложив согласовать новую редакцию пункта 2.1 договора, а именно: «Цена приобретения земельного участка согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года №279 «Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого участка без проведения торгов» составляет ... от кадастровой стоимости земельного участка – ... (двести пятьдесят восемь тысяч рублей)». В редакции проекта договора купли-продаж пункт 2.1 изложен в следующей редакции: «Цена приобретения земельного участка согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ... N «Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого участка без проведения торгов» составляет 100% от кадастровой стоимости земельного участка – ....
ТУ Росимущества в Оренбургской области при подготовке проекта договора купли-продажи применило кадастровую стоимость на момент рассмотрения обращения, а именно, на ....
Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 445, ст. 446 Гражданского кодекса РФ, просили урегулировать разногласия, возникшие между ТУ Роисмущества в Оренбургской области и ФИО1 при заключении договора купли-продажи земельного участка N от ... на следующих условиях:
Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «Цена приобретения земельного участка согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 марта 2015 года №279 «Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого участка без проведения торгов» составляет ... от кадастровой стоимости земельного участка – ...».
Представитель истца ТУ Росимущества в Оренбургской области, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В представленном суду заявлении представитель истца ТУ Росимущества в Оренбургской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
С ... предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из положений пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных статьей 39 Земельного кодекса Российской Федерации, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю.
Таким образом, обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка, по общему правилу, возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.
Судом при рассмотрении настоящего спора установлено и следует из материалов дела, что ... ответчик ФИО1 обратился в ТУ Росимущества в Оренбургской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ....
Рассмотрев вышеуказанное обращение ФИО1, ТУ Росимущества в Оренбургской области издало распоряжение от ... N «О предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. ФИО1».
На основании распоряжения от ... N «О предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м. ФИО1» ТУ Росимущества в Оренбургской области подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка N от ..., в соответствии с которым истец обязался передать в собственность ФИО1, а последний обязался принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером N, местоположением: ...; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, для размещения индивидуальных жилых домов, строительство индивидуальных жилых домов.
Пунктом 2.1 вышеуказанного договора предусмотрено, что «Цена приобретения Участка, согласно Постановлению Правительства РФ №279 от 26.03.2015 года «Об утверждении правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов», составляет ... от кадастровой стоимости – ....
Не согласившись с кадастровой стоимостью земельного участка, указанной в договоре, ФИО1 обратился в Оренбургский областной суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Правительству Оренбургской области, ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной.
Решением Оренбургского областного суда от ... административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ...; назначение: земли населенных пунктов, установлена равной его рыночной стоимости по состоянию на ... в размере ... рублей.
В связи с чем, ФИО1 обратился в ТУ Росимущества в Оренбургской области с заявлением, в котором просил внести изменения в договор купли-продажи земельного участка N от ....
Как предусмотрено пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, цена земельного участка, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2015 N 279, определяется в размере ... его кадастровой стоимости при продаже земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, гражданину, являющемуся собственником зданий или сооружений, возведенных в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и расположенных на приобретаемом земельном участке.
Таким образом, учитывая вышеуказанные положения закона, цена приобретаемого ответчиком земельного участка должна определяться в договоре в размере 60 процентов его кадастровой стоимости, установленной на момент подачи заявления.
Поскольку решением Оренбургского областного суда от ... стоимость земельного участка установлена равной его рыночной стоимости по состоянию на ... в размере ... рублей, с учетом положений Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2015 N 279 в договоре подлежит указанию цена ... рублей.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к ФИО1 об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка удовлетворить частично.
Урегулировать разногласия, возникшие между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области и ФИО1 при заключении договора купли-продажи земельного участка N от ... на следующих условиях: пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: «Цена приобретения земельного участка согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №279 от 26.03.2015 года «Об утверждении правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов» составляет ... от кадастровой стоимости – ...
В удовлетворении остальной части иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Данилова С.М.
Мотивированное решение суда составлено 03 июля 2023 года.
Судья: подпись Данилова С.М.
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Оригинал подшит в деле № 2-3958/2023, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга