Дело №

55RS0№-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 февраля 2023 года

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зинченко Ю.А., при помощнике судьи ФИО4, секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского административного округа <адрес>, департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации КАО <адрес>, департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в муниципальной <адрес> корпус 1 по <адрес>, кадастровый номер объекта недвижимости 55:36:000000:69459. В указанное жилое помещение истец была вселена на основании ордера, в связи с тем, что в 1990 указанный дом был ведомственным общежитием, истцу, как работнику АООТ «Трест №» было выдано спорное жилое помещение. Истец зарегистрирована в указанном жилом помещении, несет бремя содержания имущества и уплаты коммунальных платежей. Обратившись с заявление в департамент жилищной политики Администрации <адрес> о заключении договора передачи жилого помещения в собственность, истцу было отказано, поскольку указанное помещение в Реестре муниципального имущества не значится. Спорное жилое помещение не состоит в чьей-либо собственности. Ранее истец не принимали участия в приватизации жилого помещения.

На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО13, ФИО14, департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Истец, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель истца, на основании доверенности, ФИО12в судебноа заседании пояснил, что документы о предоставлении жилого помещения истцу не сохранились. Истец была вселена в жилое помещение в 1991, она и её семьи были зарегистрированы в спорном объекте недвижимости. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает сын истца, ФИО6, бывший муж, ФИО7 умер. Пояснить почему бывший супруг не снят с регистрационного учёта не смог. Указал, что бывшим супругом был написан отказ от принадлежащего по закону права на участие в приватизации спорной квартиры.

Ответчики, Администрация КАО <адрес>, департамент жилищной политики Администрации <адрес> представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, Управление Росреестра по <адрес>, департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Положениями международно-правовых актов и статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В силу статей 25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Согласно частям 2, 4 статьи 4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу положений ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в последующих редакциях) разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу положений статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ГК РФ.

По правилам части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу статьи 62 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № II88-п «Об использовании жилого <адрес> корпус I по <адрес> как общежития постановлено, акционерному обществу закрытого типа «Омскхимпром» оформить представление жилых помещений в <адрес> корпус I по <адрес> РФ «Об основах федеральной жилищной политики», муниципальному предприятию по технической инвентаризации и учёту недвижимого имущества зарегистрировать указанное строение в качестве жилого дома для малосемейных (л.д. 59).

Согласно ответам департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>, объект недвижимости – <адрес> корпус 1 по <адрес> в <адрес> в реестре муниципального имущества <адрес>, а также в реестре федерального имущества не числится (л.д.10-11).

Министерство имущественных отношении <адрес>, в ответ на обращение ФИО8, дочери истца, сообщило, что в соответствии с материалами приватизационного дела СМТ-1 ТСО «Омскстрой» в 1994 был преобразован в ОАО «Строительный трест 1». Пообъектный перечень жилищного фонда, находящегося на балансе СМТ-1 ТСО «Омскстрой» на момент приватизации, в материалах приватизационного дела отсутствует, согласно приложению № к плану приватизации СМТ-1 ТСО «Омскстрой» первоначальная балансовая стоимость жилищного фонда на момент приватизации составляла 20 079,80 руб., остаточная стоимость объектов жилищного фонда – 18 158,10 руб. При этом в материалах приватизационного дела СМТ-1 ТСО «Омскстрой» имеется копия перечня жилых домов строительно-монтажного треста №, подлежащих передаче в муниципальную собственность, утвержденного постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому в муниципальную собственность подлежал передаче жилищный фонд балансовой стоимостью 20 079 920 руб. В указанного перечне многоквартирный жилой <адрес> корпус 1 по <адрес> отсутствует. Исходя из изложенного, сведения, подтверждающие принадлежность указанного многоквартирного дома в архиве Минимущества отсутствуют (л.д. 22-23).

Как следует из представленной истцом копии трудовой книжки, ФИО15 (ФИО16) С.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Передвижную механизированную колонну № Треста №, мастером с окладом штатного расписания; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ПМК-224 реорганизовано в строительный участок № акционерного общества открытого типа Треста №; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инженера ОТИЗ с окладом штатного расписания; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 16).

Согласно копии лицевого счёта №, выданной ООО «ЖКО Парковый», состав проживающих в спорном жилом помещении: ФИО1 – наниматель, ФИО13 – бывший супруг, ФИО14 – сын нанимателя, ФИО8 – дочь нанимателя выписана ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – внучка нанимателя выписана ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

В соответствии с адресной справкой №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» в ЕГРН за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО1, ФИО14 на территории <адрес> отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, а также в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:69459 (л.д. 47-50).

Согласно справке БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО10, ФИО14 в числе собственников объектов недвижимости на территории <адрес> не значится, правом бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовала. Сведения о зарегистрированных правах, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 51-54).

Как указано в ответе департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 не использовала право приватизации на территории <адрес>. По имеющимся сведениям, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> департаментом не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р. отказался от принадлежащего ему по закону права на участие в приватизации <адрес> корпус 1 по <адрес>, что подтверждается отказом, удостоверенным нотариусом нотариального округа ФИО11

Таким образом, в настоящее время спорное жилое помещение не учитывается в составе ни одного из видов жилищного фонда, установленных частью 2 статьи 19 ЖК РФ, что объективно создает препятствия истцу как лицу, пользующимся данным жилым помещением, в реализации их прав, предусмотренных жилищным законодательством.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно статье 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу положений статьи 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума №), гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу пункта 5 Постановления Пленума № требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статьи 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьи 11 Закона о приватизации возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Сведений о включении обозначенного жилого помещения в установленном порядке в число служебных либо о его нахождении в аварийном состоянии не имеется.

Поскольку истец право приватизации ранее не использовала, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,3 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 34,3 кв.м. в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Зинченко Ю.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-35Подлинный документ подшит в материалах дела 2-954/2023 ~ М-6815/2022хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Зинченко Ю.А. подписьСекретарь_______________________ подпись