УИД 47RS0005-01-2023-003350-70
Дело № 5-575/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 08 августа 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» (адрес: Посенер штрассе 33, Д-23554 Любек, Германия /Posener Strasse 33, D-23554 Lubeck, Germany; ИНН DE814849824;
установил:
«Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» не задекларировало по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:
02.05.2023 в 16 часов 47 минут на таможенный пост (далее – т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: 188907, Ленинградская обл., Выборгский район, пос. Торфяновка) из Финляндии в Россию по въезду на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союза) прибыло транспортное средство международной перевозки (далее ТСМП) марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, с товаром, следующее за исправными пломбами № №.
02.05.12023 в 17 часов 50 минут водитель автомобильного перевозчика «Ванспед Лоджистикс ГмбХ»/ «Vansped Logistics GmbH» гражданин <данные изъяты> (далее гр.) ФИО1 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Союза представил следующие товаросопроводительные документы (далее – ТСД): товарно-транспортную накладную (CMR) б/н от 27.04.2023, счет-фактуру (инвойс / invoice) № 1623034568 от 27.04.2023, упаковочный лист (packing list) к инвойсу № 1623034568 от 27.04.2023. Согласно которым от отправителя: «Joh. Wilh. von Eicken GmbH» / «Йох. Вильх. фон Айкен ГмбХ» (Drechslerstrasse 1-3, 23556 Lubeck, Germany / Дречслерштрассе 1-3, 23556 Любек, Германия) в адрес получателя ООО «Меотида» (адрес: Россия, 344091 Ростов-на-Дону, пр. Стачки, д. 251а, офис № 6 (лит. А), ИНН <***>) перемещался товар: сигареты в количестве 988 коробок на 26 палетах, общим весом брутто 13629,20 кг.; место доставки: Санкт-Петербургская таможня, т/п Северо-Западный Акцизный.
Таможенную декларацию на транспортное средство международной перевозки, предусмотренную ст. 278 ТК ЕАЭС, водитель автомобильного перевозчика «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» /Vansped Logistics GmbH» гр. ФИО1 в таможенный орган не подавал.
Стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, и представленные в таможенный орган не содержат сведений о факте комплектации транспортного средства «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>, г/н №, каким-либо дополнительным оборудованием.
В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС транспортное средство «<данные изъяты> г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, с товаром направлено на осмотр с использованием инспекционно - досмотрового комплекса, в результате которого установлено, что в выделенной области транспортного средства перемещается товар возможно не соответствующий по наименованию и количеству грузовых мест товару, указанному в ТСД.
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС транспортное средство «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, с товаром направлено для проведения таможенного досмотра товара.
В результате таможенного досмотра в палетных ящиках полуприцепа «<данные изъяты>», г/н № обнаружен незадекларированный товар: деревянные поддоны (палеты) бывшие в употреблении в количестве 31 штуки общим весом 665,15 кг нетто/брутто.
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС 03.05.2023 от водителя транспортного средства гр. Тихоновса А./ Тihonovs A. получено письменное объяснение из которого следует, что он на тягаче «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №. заехал на МАПП Торфяновка с целью перецепа с тягачом российской компании Мидас. В прицепе по документам был груз: сигареты Чапман. Прицеп он получал в Хельсинки в порту уже с пломбой 02.05.2023 и сразу поехал на российскую границу, поскольку вечером всегда большая очередь и долго оформлять документы, а время работы у него в сутки только 15 часов. Когда он подъехал к пограничникам 02.05.2023 при досмотре оказалось, что в палетниках находятся б/у паллеты 31 штука, про которые он не знал. Палеты, скорее всего, принадлежат фирме Ванспед. Свою вину признает, поскольку не хватило времени проверить палетники и вообще они всегда должны быть пустые и ему в голову не пришло их проверить до въезда на территорию России (объяснение от 03.05.2023).
04.05.2023 в Выборгскую таможню поступили письменные объяснения от директора «Ванспед Лоджистикс ГмбХ»/ «Vansped Logistics GmbH» ФИО2 из которых следует, что деревянные поддоны в количестве 31 грузового места общим весом 665,15 кг, лежащие в палетном ящике полуприцепа HLVK723, досмотренного 03.05.2023 по АТД № 10206040/030523/100645, оказались там по ошибке. Данные паллеты должны были быть выгружены в Европе при погрузке полуприцепа.
В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар»- это любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии с пп. 51 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства международной перевозки» это – транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
В соответствии с п. 3 ст. 278 ТК ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации.
В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения», сведения о наличии оборудования предназначенного для эксплуатации транспортного средства указываются в графе 10 «Запасные части и оборудование» декларации на транспортное средство.
Поддоны (палеты) – это транспортировочная тара, предназначенная для хранения и перемещения (погрузки, разгрузки) грузов.
Таким образом, при перемещении в ТСМП специального оборудования, предназначенного для хранения и перемещения грузов, сведения о нем необходимо указать в таможенной декларации на транспортное средство.
Автомобильным перевозчиком «Vansped Logistics GmbH» / «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» сведения о перемещении в ТСМП оборудования для хранения и перемещения грузов не указаны.
На основании ст. 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов от 05.05.2023 в качестве предмета АП изъят товар: деревянные поддоны, со следами эксплуатации (сломы, потертости), с маркировкой «EPAL; HT». Всего 31 деревянный поддон (31 грузовое место), общий вес нетто/брутто 665,15 кг.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В суд законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH», должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.
«Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: листом взвешивания от 02.05.2023; копией паспорта водителя с переводом; копией документов на т/с с переводом; копией товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 27.04.2023; копией счет-фактуры (инвойса / invoice) № 1623034568 от 27.04.2023; копией упаковочного листа (packing list) к инвойсу № 1623034568 от 27.04.2023; актом таможенного осмотра № 10206040/030523/100644; актом таможенного досмотра № 10206040/030523/100645; иными материалами дела об АП.
Согласно заключению эксперта ЭКС от 02.06.2023 12402003/0011182 рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, составила 9 508 руб. 77 коп.
Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного законодательства.
Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать «Ванспед Лоджистикс ГмбХ» / «Vansped Logistics GmbH» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: деревянные поддоны, со следами эксплуатации (сломы, потертости), с маркировкой «EPAL; HT», всего 31 деревянный поддон (31 грузовое место), общий вес нетто/брутто 665,15 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 05.05.2023, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья М.В. Прокопьева