РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года г. Котельнич Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,
при секретаре Мухачевой Н.Ю.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-712/2023 (УИД 43RS0018-01-2023-001004-20) по административному исковому заявлению ООО «МКК Универсального финансирования» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котельничу и Котельничскому району ФИО1 АнатО., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ГУФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 об оспаривании бездействия. В обоснование требований указано, что на основании исполнительного листа по гражданскому делу <№> от <дд.мм.гггг>, выданного мировым судьей судебного участка <№> Котельничского судебного района Кировской области, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг> о взыскании задолженности в размере <...> руб. с должника ФИО4. По состоянию на <дд.мм.гггг> задолженность не погашена. Полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен, в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения, судебным приставом-исполнителем в отношении должника не поступало. Начальник отделения – старший судебный пристав допускает волокиту, что приводит к нарушению прав взыскателя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ФИО1, ГУФССП России по Кировской области.
Представитель административного истца ООО «МКК Универсального Финансирования» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании требования не признала. Считает, что бездействия не допущено, просит в удовлетворении требований отказать.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>, выданного мировым судьей судебного участка <№> Котельничского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании задолженности в общем размере <...> руб. с ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Микрокредитная Компания Универсального Финансирования». Должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1
Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в неисполнении комплекса исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон).
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень перечисленных в ч. 1 ст. 64 Закона исполнительных действий не является исчерпывающим.
Согласно части 1 ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения указаны в части 2 ст. 68 Закона, к ним, в частности, относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, необходимо принять для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
<дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, кредитные организации с целью получения информации о наличии у должника расчетных счетов, недвижимого имущества, исключительных прав, акций, о наличии у должника оружия, автомототранспортных средств, самоходных машин, маломерных судов; запрос в ИЦ УМВД России по Кировской области – о месте отбывания наказания; запрос в УФМС об установлении личности должника; запрос в ЗАГС об имеющихся записях актов гражданского состояния (регистрация смерти, перемене имени, регистрация/прекращении брака); запрос в отделение Пенсионного фонда – является ли должник получателем пенсии, на установление места работы; направлен запрос в отделение миграционной службы МВД для проверки места регистрации, запросы о счетах должника – физического лица в ФНС и в ПФ, запросы операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных на имя должника абонентских номеров; запрос в ФНС – является ли должник индивидуальным предпринимателем, запрос в УФССП России по Кировской области о наличии сведений должник-взыскатель-должник, запрос в региональный орган исполнительной власти о нахождении должника на регистрационном учете в целях работы в качестве безработного, о получении должником пособия по безработице, об участии в оплачиваемых общественных работах, о переезде по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<дд.мм.гггг> спорное исполнительное производство присоединено к сводному <№>-СД, в состав которого входят <...> исполнительных производств, общая сумма задолженности – <...> рубль.
<...>
<...>
Согласно сводке ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области по состоянию на <дд.мм.гггг> в счет погашения имеющейся задолженности в пользу административного истца с должника удержано <...> копеек, остаток основного долга составляет <...> руб, исполнительский сбор – <...> руб. Требования исполнительного производства <№>-ИП относятся к требованиям четвертой очереди удовлетворения требований взыскателей.
Учитывая изложенное, суд находит установленным, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия и предприняты все требуемые меры принудительного исполнения, отсутствует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.
Исполнительное производство в пользу административного истца не окончено, возможность взыскания долга не утрачена, права взыскателя не нарушены.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области по исполнительному производству <№>-ИП от <дд.мм.гггг> удовлетворению не подлежат. Требование старшему судебному приставу-исполнителю могло быть заявлено в жалобе, поданной взыскателем в соответствии с ч. 1 ст. 121, ст. 123 Закона в порядке подчиненности. О том, что такая жалоба административным истцом была подана, материалами дела не установлено.
Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 227, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска обществу с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 АнатО., начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 07.11.2023.
Судья Е.В. Шабалина