34RS0002-01-2023-003074-24
Дело № 5-553/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июня 2023 года город Волгоград
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Серухина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Полет Авто» (далее – ООО «Полет Авто»), ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 344301001, юридический адрес: 400081, <адрес>, влд. 24, ком. 1
УСТАНОВИЛ:
ООО «Полет Авто» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в срок до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ не представило в ОГИБДД Управления МВД по городу Волжскому, расположенному по адресу: <адрес> истребуемымые сведения в порядке ст. 26.10 КоАП РФ на основании полученного ООО «Полет авто» ДД.ММ.ГГГГ определения должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов водитель ФИО2 на пр. им. Ленина 24 в городе <адрес> управлял транспортным средством «Мерседес» государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом МАЗ государственный регистрационный знак АН0248 69 с нарушением требований приказа Минтранса №, а именно вместо цифрового тахографа установлен аналоговый.
В связи с наличием в действиях должностного лица ООО «Полет Авто» признаков нарушений требований приказа Минтранса №, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.
Определением должностного лица ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ у общества истребованы сведения, относящиеся к предмету возбужденного дела об административном правонарушении (л.д. 16).
Копия вышеназванного определения направлена в адрес общества посредством почтового отправления с почтовым идентификатором 40413078987117, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Вместе с тем, в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ, - истребуемые сведения в отдел ГИБДД УМВД России по городу Волжскому обществом не представлены.
В судебное заседание представитель юридического лица не вился, о рассмотрении административного дела извещены надлежащим образом, судебное извещение получено обществом ДД.ММ.ГГГГ, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений об отложении судебного заседания не поступало.
Должностное лицо инспектор БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, характеризуется умышленным невыполнением, в том числе, законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Данные обстоятельства и вина ООО «Полет Авто» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Оценив данные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины ООО «Полет Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Полет Авто» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Полет Авто» имело реальную возможность предоставить должностному лицу истребуемые сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер к тому не приняло.
Правовые основания для истребования у ООО «Полет Авто» сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении у должностного лица имелись. При этом ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
При таких обстоятельствах, бездействие ООО «Полет Авто» правильно квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.
Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, предусмотренной судья не усматривает.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
При назначении ООО «Полет Авто» наказания, судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В соответствии с п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абз. 2 ч. 1 ст. 3.12, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абз. 1 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).
Учитывая, что ранее ООО «Полет Авто» привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Полет Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, порядке ст.30.2 КоАП РФ, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья подпись: А.В. Серухина
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья___________А.В. Серухина Секретарь_____ФИО4 (Инициалы, фамилия)«06» июня 2023 г.