Решение по делу № 2А-3942/2023 от 07.12.2023 | Ленинский районный суд (город Севастополь)

Дело №2а-3942/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Степановой Ю.С.,

секретаря судебного заседания – Мартьяновой А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района города Севастополя - Коваль А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя в лице начальника ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания или фактического нахождения в местах проведения спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования административного иска мотивированы тем, что 02.02.2022 года ФИО3 осужден Ленинским районным судом г. Севастополя по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.05.2022 года освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. На основании решения Ленинского районного суда города Севастополя от 07.12.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор, с ограничениями. В течение срока нахождения под административным надзором ФИО3 совершено 4 административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена главой 19 КоАП РФ. Административный истец полагает, что указанные факты являются основанием для установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, мнения представителя административного истца, помощника прокурора, принимая во внимание, что явка административного ответчика обязательной судом не признавалась, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшей отказать в удовлетворении административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом установлено, что 02.02.2022 года ФИО3 осужден Ленинским районным судом г. Севастополя по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06.05.2022 года освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

На основании решения Ленинского районного суда города Севастополя от 07.12.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор, с ограничениями:

- обязательная явка в ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя четыре раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест, реализации спиртного, а именно: кафе, бары рестораны, рюмочные, закусочные;

- запрет выезда за пределы города федерального значения Севастополя без согласования с территориальным ОВД, осуществляющий административный надзор по месту жительства, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с Отделом МВД России по Ленинскому району;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них.

Из материалов дела усматривается, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО3 совершено 4 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрены главами 19 и 20 КоАП РФ:

- постановление мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №15 от 18.08.2023 года № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановление мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №15 от 18.08.2023 года № по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- постановление мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №15 от 18.08.2023 года № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО3 не обжалованы.

В соответствии с представленной характеристикой старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району ФИО3 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за нарушение ограничений, установленных судом при административном надзоре. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Вместе с тем, проанализировав ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения, в том числе в аспекте установленных обстоятельств и представленных в материалах дела сведений об образе жизни, поведении административного ответчика, опираясь на положения статей 2 и 4 Закона об административном надзоре, правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, отраженную в пунктах 29, 30, 31, 32, 33 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает необходимым отказать в установлении дополнительно заявленного административного ограничения в виде запрета посещения спортивных мероприятий и участия в них, поскольку это ограничение является чрезмерным, не обусловлено характером и условиями совершенных административным ответчиком преступлений и правонарушений, влечет необоснованное вмешательство в жизнь ФИО3, фактически лишая его возможности посещения спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя в лице начальника ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 07.12.2023 г.

Судья Ю.С. Степанова