УИД 49RS0004-01-2022-000559-88 №2-377/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Эвенск 06 декабря 2022 года

Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Новикова Е.В.

при секретаре Осокиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения «Северо-Эвенский обслуживающий центр» Северо-Эвенского городского округа к ФИО1 о взыскании с работника денежных средств по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, а также процентов предусмотренных ч. 1 ст. 395 ГК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Северо-Эвенский обслуживающий центр» Северо-Эвенского городского округа (далее - МБУ «Северо-Эвенский ОЦ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с работника денежных средств по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 33 918 рублей, а также процентов предусмотренных ч. 1 ст. 395 ГК РФ, за период с 18.12.2019 года по 15.08.2022 года в размере 6 367,26 руб., итого 40 285,26 руб. указав, что ФИО1 06.04.2019 года был принят на работу в МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» на должность истопника в пос. Гарманда. 21.10.2019 года ответчику был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту отпуска до гор. Краснодара и обратно. ФИО1 был выплачен аванс на приобретение проездных документов до места отдыха и обратно в размере 33 918 рублей. 17.12.2019 года ФИО1 уволился с МБУ «Северо-Эвенский обслуживающий центр» по собственному желанию. Однако с 18.12.2019 года и по настоящее время так и не предоставил истцу документы подтверждающие об использовании им права на проезд в отпуск. ФИО1 направлялась претензия о возврате денежных средств в сумме 33 918 рублей, как по месту жительства, так и по месту регистрации, в 2022 году также устно ему говорилось о необходимости вернуть денежные средства. Однако до настоящего времени ответчик этого так и не сделал. В связи с чем просит суд взыскать с ответчика в его пользу указанную сумму денежных средств, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 409 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, до судебного заседания представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и разрешая его в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно абзацев 1 и 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа от 12.10.2016 №141 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" и работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях" утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" и работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" (далее – Положение).

В соответствии с п. 5.1. Положения лицам, работающим в муниципальных учреждениях один раз в два года за счет средств работодателя производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным транспортом, а также компенсация расходов провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов). Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодно оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Компенсация расходов является целевой выплатой.

При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится лишь при документальном подтверждении пребывания работника организации в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении, или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) и при документальном подтверждении факта оплаты понесенных расходов на оплату стоимости проезда. При отсутствии документов, подтверждающих факт оплаты, компенсация расходов не производится.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за две недели до начала отпуска. В заявлении указывается в том числе маршрут следования. Для расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, подтверждающих расходы работника организации (п. 5.9. Положения).

Исходя из системного анализа указанных норм, на работнике лежит обязанность отчитаться за целевое использование полученной компенсационной выплаты в полном объеме путем предоставления авансового отчета, возвратить средства, выплаченные в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту отпуска и обратно, или возвратить разницу в случае превышения авансовой суммы над фактическими расходами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 в период с 21.03.2019 года по 17.12.2019 года, на основании трудового договора №3 от 21.03.2019 года работал в МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» в должности истопника в доме культуры села Гарманда Северо-Эвенского района. Приказом МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» №117в-ок от 16.08.2019 года, на основании заявления работника ФИО1 о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска с оплатой проезда к месту использования отпуска в г. Краснодар и обратно, а также отпуска без сохранения заработной платы, ФИО1 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 21.10.2019 года по 22.11.2019 года и отпуск без сохранения заработной платы с 23.11.2019 года по 12.12.2019 года, с оплатой проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно. 09.09.2019 года МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» выплатило ответчику ФИО1 аванс на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в сумме 33 918 рублей, что подтверждается платежным поручением №349625 от 09.09.2019 года. 17 декабря 20219 года ФИО1 подал работодателю заявление об увольнении по собственному желанию и приказом №218-ок от 17.12.2019 года был уволен из МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» на основании п. 3 ст. 77 и ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию).

Доказательств того, что ФИО1 были понесены расходы по проезду к месту отпуска и обратно, а также по провозу багажа, и то, что им, в срок установленный п. 5.9. Положения, был представлен в МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» отчет о произведенных расходах с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы, ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного исковые требования МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» о взыскании с ФИО1 неизрасходованных денежных средств, представленных с целью компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в размере 33 918 рублей, подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца в части взыскания с ответчика процентов предусмотренных ч. 1 ст. 395 ГК РФ, за период с 18.12.2019 года по 15.08.2022 года в размере 6 367,26 руб., суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года №99-О).

Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение одной из мер социальной поддержки в связи с осуществлением трудовых обязанностей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства: Главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации которой определены особенности регулирования труда лиц, работающих в районах, Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; Законом РФ от 19.02.1993 №4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"; Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ", которыми возможность взыскания с получателей ежемесячной денежной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Поскольку отношения по предоставлению ФИО1 компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, в соответствии с абзацами 1 и 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования истца о взыскании с ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований. Истцом при подаче иска были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 409 рублей. С учетом размера удовлетворенных судом исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию, в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, деньги в сумме 1 186 рублей 38 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального бюджетного учреждения «Северо-Эвенский обслуживающий центр» Северо-Эвенского городского округа к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу муниципального бюджетного учреждения «Северо-Эвенский обслуживающий центр» Северо-Эвенского городского округа (ИНН <***>, КПП 490301001, ОГРН <***>), суму долга в размере 33 918 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 186 рублей 38 копеек, итого 35 104 (тридцать пять тысяч сто четыре) рубля 38 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований муниципальному бюджетному учреждению «Северо-Эвенский обслуживающий центр» Северо-Эвенского городского округа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Е.В. Новиков