07RS0001-02-2023-006351-86
Дело № 2-7069/23
Решение
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Тхагалижоковой А.Т., с участием истца ФИО3, её представителя по доверенности от 19.09.2023 года ФИО4, представителя ответчика ОСФР по КБР - по доверенности от 10.01.2023 года ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ташуевой ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости
Установил:
ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - ОСФР по КБР ) о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы с 26.08.1986г. по 26.08.1989г., с 01.09.1989г. по 14.09.1990г., с 16.08.1991г. по 01.12.2003г. и назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.08 2023г., а также возмещении судебных расходов в размере 19800 руб. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, полагая, что у неё возникло право на пенсию
Однако решением ОСФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа.
При этом в страховой стаж не зачтены спорные периоды работы. Отказ ОСФР по КБР считает не законным.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по КБР - по доверенности от 10.01.2023 года ФИО5, исковые требования не признала.
Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьей 8 указанного Федерального закона, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК, так называемые пенсионные баллы): в 2023 г. - не ниже 25,8 (ч. 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ), женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Статьей 11 Закона о страховых пенсиях определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Закона о страховых пенсиях.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.08.2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет.
Решением ОСФР по КБР от 26.07.2023 г. № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа.
Согласно указанного решения, с учетом представленных документов, страховой стаж на дату обращения составил 8 лет 0 месяцев 27 дней. Величина ИПК составила 21,495 баллов.
Из подсчета страхового стажа исключены следующие периоды:
с 26.08.1986г. по 26.08.1989г. - период работы в качестве учителя начальных классов Кичмалкинской средней школы (3 года), т.к. в приказах о принятии в ФИО имя, отчество не раскрыто, в приказе переводе имя и отчество не указано, приказ об увольнении не найден;
с 01.09.1989г. по 14.09.1990г. (1 год 14 дней), с 16.08.1991г. по 01.12.2003г. (12 лет 3 мес. 15 дней) - период работы в качестве учителя начальных классов, далее переведена воспитателем ГПД Кичмалкинской средней школы, т.к. согласно справкам приказ увольнении отсутствует, а заработная плата начислялась частично на имя ФИО9, ФИО1, ФИО1. Также не уплачены страховые взносы и не были поданы сведения.
Согласно сведениям из трудовой книжки истца, 26.08.1986 г. она была принята учителем начальных классов Кичмалкинской средней школы на основании приказа №64/7от 26.08.1986г., с 19.11.1987 г. переведена на должность старшей пионервожатой и была уволена с 26.08.1989г. на основании приказа № от 11.07.1989г.
Из акта проверки пенсионного органа № от 21.09.2021г. следует, что факт моей работы за указанный период не подтвержден, т.к. в приказах о принятии на работу и переводе в ФИО имя отчество не раскрыто, приказ об увольнении не найден. В карточках по начислению заработной платы с 01.09.1986г., в расчетных ведомостях проходит ФИО2, отчество указано не полностью. При этом, в книгах приказов организации и карточках по начислению заработной платы других лиц с таким же ФИО не значится.
Между тем, технические ошибки при составлении соответствующих документов уполномоченными органами, должностными лицами, не могут являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных истцом требований, учитывая, что работа истца в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В данном случае, неисполнение должностными лицами организации обязанностей по правильному ведению книг приказов, карточек, ведомостей по заработной плате, лицевых счетов, по их хранению имеет место не по моей вине и данное обстоятельство не может являться основанием для исключения вышеуказанного периода из моего страхового стажа.
Относительно периода работы с 01.09.1989г. по 01.12.2003г.
С 01.09.1989г. она была принята учителем начальных классов СШ №2 <адрес> на основании приказа № от 07.09.1989г. и была уволена с 01.12.2003г. на основании приказа № от 29.11.2003г. Данный период работы также подтверждается справкой Местной администрации г.о.Баксан № от 30.11.2021г. с указанием номеров и даты приказов о приеме, переводе, увольнении. Из данной справки также следует, что она находилась в отпуске по беременности и родам с 12.11.1997г. по 31.03.1998г. и в отпуске по уходу за ребенком с 01.04.1998г. по 01.04.2001г.
Таким образом, с учетом включенного судом периода работы по состоянию на дату обращения - 08.08.2023г. у истицы имелась необходимая продолжительность страхового стажа и ИПК.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В обоснование требований о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 19800 руб., стороной истца представлены договор на оказание юридических услуг от 19.09. 2023 года, и акт (расписка) в получении денежных средств.
Принимая во внимание категорию дела, объем выполненной работы, количество судебных заседаний, с участием представителя истца, суд полагает, что сумма расходов на представителя, равная 5 000 руб., отвечает принципам разумности, справедливости и достаточности, и считает необходимым взыскать с ответчика в счет возмещения расходов истца на оплату услуг представителя 5 000 руб.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Ташуевой ФИО8 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы Ташуевой ФИО8 с 26.08.1986г. по 26.08.1989г., с 01.09.1989г. по 14.09.1990г., с 16.08.1991г. по 01.12.2003г., и назначить страховую пенсию по старости с 08.08.2023 г.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу Ташуевой ФИО8 в возмещение судебных расходов 5000 руб.
В удовлетворении требований о возмещении судебных расходов в большем размере отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 20 декабря 2023 года.
Судья Безроков Б.Т.