РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года с. Алексеевка
Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Баймишева М.С.,
при секретаре Самариной Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело № А2а-275/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом отказа от части иска просит взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность в размере 1 215 рублей 25 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 348 рублей 01 копейка и пени по данному налогу за 2014 год в размере 38 рублей 02 копейки; транспортный налог за 2017 год в размере 1 рубль, пени по данному налогу за 2014 год в размере 783 рубля 74 копейки, за 2019 год в размере 44 рубля 48 копеек.
В обоснование административного иска истец указал, что ответчик является плательщиком указанных налогов и не исполнила в установленный срок уведомления об их уплате, а также требования об уплате налогов и пени.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против иска возражает.
Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
На основании ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине указанный срок может быть восстановлен судом.
Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 являлась собственником транспортных средств и объектов недвижимого имущества, в связи с чем, ей направлялись налоговые уведомления: № от 21.09.2017 на сумму 102 575 рублей 24 копейки за 2014-2016 годы; № от 23.08.2018 на сумму 48 908 рублей за 2017 год; № от 01.09.2020 на сумму 4 617 рублей за 2019 год.
В связи с неисполнением уведомлений в полном объеме налоговым органом ответчику направлены требования:
№ от 30.07.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 348 рублей 77 копеек и пеней по данному налогу в размере 17 рублей 37 копеек со сроком исполнения до 28 августа 2018 года (общая сумма задолженности составляла 2 002 рубля 56 копеек);
№ от 06.12.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 рубль со сроком исполнения до 17 января 2019 года (общая сумма задолженности составляла 2 016 рублей 95 копеек);
№ от 25.02.2019 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 359 рублей и пеней по данному налогу в размере 20 рублей 65 копеек, транспортного налога в размере 8 386 рублей 70 копеек и пеней по данному налогу в размере 1 336 рублей 46 копеек со сроком исполнения до 22 апреля 2019 года;
№ от 08.02.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 4 617 рублей и пеней по данному налогу в размере 44 рубля 48 копеек со сроком исполнения до 5 апреля 2021 года (общая сумма задолженности составляла 6 118 рублей 12 копеек).
Судебный приказ от 27 мая 2022 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени отменен определением от 24 июня 2022 года.
Исходя из указанного и положения ч.2 ст.48 НК РФ, иск удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что предусмотренный законом шестимесячный срок обращения административного истца в суд истек 5 октября 2021 года, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье по истечении указанного срока – 24 мая 2022 года.
Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.3 ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.
Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административным истцом не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтегорского
районного суда М.С.Баймишев
УИД 63RS0019-02-2022-000345-20