Дело № 2а-1013/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ола 08 июня 2023 года
Ольский районный суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Стахорской О.А.,
при секретаре Кузмичевой Г.А.,
с участием: прокурора – помощника прокурора Ольского района Жариковой Е.С., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 7 от 22.05.2023,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ольскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отд МВД России по Ольскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО2 был осужден Ольским районным судом Магаданской области 27.01.2014 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29.03.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет с исчислением срока административного надзора с момента постановки со обязанностями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раза в месяц и запертом на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел.
03 февраля 2020 года ФИО2 поставлен на учет в Отд. МВД России по Ольскому району.
В 2022 и 2023 годах ФИО2 неоднократно привлекался к администравной ответственности: 20.09.2022 по ч. 1 ст. 3.1 Закона Магаданской области от 15.03.2005 № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области», назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.; 31.10.2022 по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; 12.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; 13.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; 14.03.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток; 14.03.2023 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
На основании изложенного просит суд дополнить установленные административные ограничения для ФИО2 в виде: 1. обязанности являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания; 2. запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель административного истца на заявлении настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Также пояснил, что подавляющее большинство правонарушений совершены ФИО2 в дневное и вечернее время, однако это связано с тем, что он находился вне пределом места жительства, употреблял спиртные напитки, а затем возвращался домой и ссорился с супругой.
В ходе рассмотрения дела административный ответчик ФИО2 пояснил, что с требованиями согласен, но просил запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток не устанавливать.
Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление Отд МВД России по Ольскому району об изменении установленной для ФИО2 обязанности и установлении дополнительного запрета.
Выслушав стороны и заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» -
- административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1);
- административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2);
- суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (части 1 и 3 статьи 4);
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Таким образом, при рассмотрении дела об административном надзоре следует исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Ольского районного суда Магаданской области от 27.01.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев (л.д. 12-13).
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29.03.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет с исчислением его срока со дня постановки на учет в ОВД с обязанностью в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раза в месяц и запретом выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел (л.д. 14).
03 февраля 2020 года ФИО2 был поставлен на учет в Отд. МВД России по Ольскому району и ему определен график прибытия на регистрацию второй понедельник каждого месяца к 10 час. 00 мин.
Несмотря на предупреждение и ознакомление с порядком и условиями административного надзора, за период осуществления надзора ФИО2 шесть раз привлекался к административной ответственности -
- 20.09.2022 по ч. 1 ст. 3.1 Закона Магаданской области от 15.03.2005 № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области», назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. (штраф оплачен);
- 31.10.2022 по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения;
- 12.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения;
- 13.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (штраф оплачен);
- 14.03.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток;
- 14.03.2023 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
Таким образом, за последние десять месяцев ФИО2 дважды привлекался к ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; один раз за нарушение Правил дорожного движения, а также по одному разу за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, незаконное хранение наркотического средства, нарушение тишины в ночное время суток.
Судимость по приговору от 27.01.2014 в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Из информационной справки от 19.05.2023 следует, что ФИО2 проживает в пос. Ола, неоднократно привлекался к администравной ответственности, характеризуется посредственно, жалоб и заявлений от соседей на его поведение не поступало, но неоднократно поступали жалобы его супруги, С.О.А., на совершение им противоправных действий
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд, с учетом наличия сведений о неисполнении ФИО2 ограничений, установленных Законом об административном надзоре, неоднократного привлечения к административной ответственности, отсутствия уважительных причин неисполнения ограничений, а также сведения о личности (официально не трудоустроен, характеризуется посредственно) пришел к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведения после освобождения из мест лишения свободы (привлечение в том числе к административной ответственности за правонарушения, связанные с наркотическими веществами), необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, путем увеличения количества явок для регистрации и установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Дополняя ранее установленные ограничения обязанностью являться в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц и устанавливая новое ограничение, суд исходил из того, что наложенные административные ограничения отвечают задачам административного надзора и должны будут обеспечить предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая указанное решение, суд полагает, что довод ФИО2 о работе в ночное время, в связи с чем невозможно установление запрета на пребывания вне жилого помещения в ночное время, не может быть принят во внимание, поскольку не представлено документов, свидетельствующих о трудоустройстве или выполнении работ по гражданско-правовому договору, а при установлении личности ФИО2 заявлено о том, что он не работает.
Руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса РФ об административном судопроизводстве, суд,
решил:
Установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29.03.2017 административные ограничения в отношении ФИО2 на период исполнения административного надзора дополнить административным ограничением в виде –
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период времени с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение месяца со дня его оглашения.
Судья подпись О.А. Стахорская