УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2025 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятии в составе председательствующего судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Шаглановой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации (ранее - ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации») просит взыскать с ФИО1 в свою пользу денежные средства в сумме 169 506,26 руб., как излишне выплаченные.

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года истцом на счет ответчика были перечислены денежные средства в сумме 169 506,28 руб., которые являются излишне выплаченным денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается расчетными листами за указанный период, заявками на кассовый расход, реестрами на зачислением денежных средств. Данная задолженность сформировалась в ДД.ММ.ГГГГ года после отражения сотрудниками кадровых органов МО РФ в <адрес>» (<адрес>») сведений об исключении ФИО1 из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные денежные средства в соответствии с действующим законодательством истцу не полагались и были выплачены сверх причитающихся по закону, в связи с чем подлежат возврату истцу.

Истец ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика - адвокат Мельникова М.И., представитель третьего лица - войсковой части № в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, поскольку почтовое отправление с судебной повесткой на имя ответчика, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке был извещен о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Об уважительных причинах неявки ответчик не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в частности, в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В п. 3 ст. 2 Закона о воинской обязанности и военной службе определено, что граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

По смыслу положений п. 2 ст. 2 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В ст. 37 Закона о воинской обязанности и военной службе установлены случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы.

Согласно п. 11 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы (ч. 1). Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч. 2). Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием, а также порядок осуществления выплаты денежного довольствия военнослужащего, не полученного им ко дню гибели (смерти), лицам, указанным в частях 31.1 и 31.2 настоящей статьи, определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ч. 32).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в соответствии с частями 1, 2 и 28 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и пунктами 10 и 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы.

В соответствии с п. 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, Министр обороны Российской Федерации: издает приказы, директивы, положения, наставления, инструкции, уставы и иные нормативные (правовые, нормативные правовые) акты, в необходимых случаях - совместно с федеральными органами исполнительной власти и (или) Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", дает указания, организует и проверяет их исполнение (пп. 7); является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий (пп. 31); определяет порядок обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил денежным довольствием, устанавливает, исходя из окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, утвержденных Правительством Российской Федерации, размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям соответствующих категорий военнослужащих, а также в пределах выделенных средств - дополнительные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил (пп. 43).

С 1 января 2012 года обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Порядок, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу абзацев второго, четвертого и пятого п. 2 названного Порядка денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат и оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Минобороны России» или иные финансово-экономические органы.

Согласно п. 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из пунктов 8 и 19 Устава ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Устав), Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств; осуществляет определение потребностей в бюджетных ассигнованиях на обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; своевременно начисляет и обеспечивает личный состав указанными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком; своевременно проводит расчеты, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составляет и предоставляет отчетность; использует программно-технические средства.

В целях проведения мероприятий по расчетам с военнослужащими 27 июля 2011 года Министром обороны Российской Федерации был утвержден «Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в Федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Минобороны России» (далее - Временный порядок), в соответствии с которым Единый расчетный центр проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках опытно-конструкторской работы «Алушта», путем загрузки сконвертированных данных.

Во Временном порядке определены границы ответственности Главного управления кадров Минобороны России при взаимодействии с органами военного управления в целях функционирования Единого расчетного центра. К ним, в частности, относятся: подготовка проектов приказов Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации по назначению, освобождению от воинских должностей, зачислению в распоряжение и увольнению с военной службы офицеров от командира батальона и выше; внесение в базу данных по линии ответственности со своих рабочих мест, оборудованных специальным программным обеспечением, в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Из Устава и Временного порядка следует, что Единый расчетный центр осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в Единый расчетный центр не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

Таким образом, анализируя вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что денежное довольствие военнослужащим выплачивается только в период прохождения ими военной службы, за исполнение обязанностей военной службы. С момента прекращения военно-служебных отношений прекращается выплата денежного довольствия.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, согласно приказу Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» переименовано в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из выписки из приказа Командующего Воздушно-десантными войсками (по строевой части) № от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой ФИО1 уволен в запас <данные изъяты> <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность, исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ и направлен на учет в отдел военного комиссариата <данные изъяты>.

Согласно содержанию искового заявления рядовой ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №, в ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками кадрового органа в <данные изъяты>» были внесены сведения об издании приказа Командующего ВДВ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из фотофиксации базы данных, в <данные изъяты>» сведения об исключении ответчика ФИО1 из списков личного состава воинской части кадровыми органами воинской части были внесены ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, действительно, ранее указанной даты истец не обладал сведениями о статусе ответчика, как исключенного из списков личного состава воинской части, что свидетельствует о том, что в период начисления денежного довольствия в <данные изъяты>» ответчик ФИО1 числился как военнослужащий.

Из расчетных листков за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года и реестров на зачисление денежных средств на карточные счета работников следует, что в период с февраля по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, как военнослужащему, начислялось денежное довольствие, состоящее из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, коэффициента к денежному довольствию военнослужащих, а также премия за добросовестное и эффективное выполнение должностных обязанностей.

Следовательно, согласно справке-расчету денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выплачены денежные средства в размере 169 506,28 руб., в то время, как ответчик не имел права на получение указанных денежных средств.

Изучив представленные документы, суд соглашается с указанным размером выплат, поскольку он исчислен в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вопреки требованиям указанной нормы ответчиком, доказательств, опровергающих вышеприведенные установленные судом обстоятельства, не представлено, в опровержение расчета причиненного ущерба, собственный расчет ответчиком не приведен.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу приведенных положений, выплаты, указанные в п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат взысканию, только, если между сторонами имеются правоотношения, в рамках которых в силу закона или договора на истце лежит обязанность по выплате ответчику каких-либо начислений, предоставляемых гражданину в качестве средств к существованию.

Отсутствие таких правоотношений, а равно и отсутствие целевого характера выплат обуславливают необходимость применения общих правил, закрепленных в п. 1 ст. 1102 ГК РФ.

При этом в силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что получение им денежного довольствия произошло при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с его стороны, счетной ошибки допущено не было, денежные средства выплачены ему в качестве вознаграждения за труд как денежное довольствие, судом отклоняются ввиду вышеизложенного.

Кроме того, необходимо отметить, что статьей 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1495 от 10 ноября 2007 года, предусмотрено, что военнослужащий, которому стало известно о фактах незаконного расходования денежных средств, обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику).

Следовательно, ответчик ФИО1, исключенный из списков личного состава войсковой части, получая денежное довольствие, не имея права на это права, обязан был поставить в известность об этом уполномоченный орган.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорные денежные средства перечислены на банковский счет ФИО1 после исключения его из списков личного состава войсковой части, что свидетельствует о том, что на дату начисления денежного довольствия ответчик военнослужащим не являлся, право на получение денежного довольствия не имел, соответственно перечисленные ответчику денежные средства не относятся к денежному довольствию военнослужащего и являются неосновательным обогащением ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию денежная сумма в размере 169 506,28 руб. в пользу истца ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и зачисляется в соответствующий бюджет, суд считает необходимым, с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования МО «Иволгинский район» Республики Бурятия государственную пошлину в размере 4 590,13 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Федерального казенного учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 169 506 руб. 28 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования МО «Иволгинский район» Республики Бурятия государственную пошлину в размере 4 590,13 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Б. Раднаева

Мотивированное решение составлено 10 марта 2024 года.

Верно: судья Т.Б. Раднаева