Решение по делу № 2А-824/2022 от 05.09.2022 | Аскизский районный суд (Республика Хакасия)

Административное дело № 2а-824/2022

УИД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 05 сентября 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре – помощнике судьи Топоевой К.А.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Элтеко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, где с учетом уточнений требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), просил установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с назначением административных ограничений в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющего продажу спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО3 приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок , с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена от отбывания основного вида наказания условно-досрочно на неотбытый срок, составляющий с учетом срока апелляционного обжалования постановления, . ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена из . В настоящее время, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца – ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 не возражала против удовлетворения административного иска, согласившись с установлением в отношении нее административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями.

Участвующая в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Элтеко К.С. полагала, что требование ОМВД России по Аскизскому району об установлении в отношении ФИО3 административного надзора законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 , родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. , зарегистрирована по адресу: , проживает по адресу: .

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО3 по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена оставшаяся неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно указанному приговору, обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена от отбывания основного вида наказания условно-досрочно на неотбытый срок, составляющий с учетом срока апелляционного обжалования постановления , дней, с возложением на нее обязанности: - в течение трех дней с момента прибытия к месту жительства встать на учет в орган внутренних дел по месту жительства; - один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена условно-досрочно из (требование ИЦ МВД по РХ).

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 к уголовной ответственности) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Судимость ФИО3 по приговору Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая требования административного истца в части установлении срока административного надзора, суд приходит к следующему.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО3 административного надзора в силу закона является обязательным на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая требования административного истца об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Из характеристики на осужденную ФИО3 следует, что последняя отбывая наказание в допускала нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имела 3 взыскания, которые были сняты досрочно. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, участие в общественной жизни отряда неоднократно поощрялась администрацией учреждения. На меры воспитательного и профилактического характера реагирует должным образом, делает для себя правильные выводы.

Согласно справке-характеристике, выданной старшим УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, ФИО3 по адресу: , проживает с семьей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в ее адрес не поступало, к административной ответственности не привлекалась, на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району не состоит.

Учитывая данные о личности ФИО3, ее поведении в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступления, которые совершены административным ответчиком вне дома в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора и заявленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. , административный надзор на срок лет до погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия;

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2022.

Председательствующий: