Решение по делу № 2-355/2022 от 04.04.2023

18RS0004-01-2021-005128-41

Дело № 2-44/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 4 апреля 2023 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.О.В. к ОСФР по Удмуртской Республике, БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР», БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ш.О.В. обратился в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, иска просил:

Признать незаконными решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата- об отказе в установлении страховой пенсии Ш.О.В. ;

Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный медицинский стаж Ш.О.В. периоды работы:

- в БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» с -Дата- по -Дата-;

- в БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

- нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении 1 г. за 1г. и льготном 1г. за 1г.6 мес. исчислении: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

-нахождения в командировках в календарном исчислении 1 г. за 1г. и льготном 1г. за 6 мес. исчислении с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

-нахождения в ученических отпусках в календарном исчислении 1 г. за 1г. и льготно 1г. за 1 г. 6 мес. исчислении: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Взыскать с УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу Ш.О.В. : оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты> рублей.

Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, исключив из подсчета специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, ученических отпуска; периоды работы истца в качестве заместителя главного врача - врача-специалиста в БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» с -Дата- по -Дата-; в БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, т.к. документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности на условиях совмещения должности врача-специалиста - врача-анестезиолога-реаниматолога -заместителя главного врача по медицинской части, заведующего отделением.

Определением суда от -Дата- произведена замена ответчика на ОПФР по Удмуртской Республике.

Определением суда от -Дата- к участию в деле привлечены ответчики БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР», БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР»;

Определением суда от -Дата- к производству принято заявление истца об изменении предмета иска, просит:

1. Признать незаконными решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата- об отказе в установлении страховой пенсии Ш.О.В. в части отказа во включении в его специальный медицинский стаж и обязании ОСФР по Удмуртской Республике обязать включить в специальный медицинский стаж Ш.О.В. периоды работы:

в БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

в БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

в том числе нахождения в эти периоды на курсах повышения квалификации, командировках, учебных отпусках, за исключением отпусков без оплаты (-Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-);

нахождения на курсах повышения квалификации в льготном 1г. за 1г.6 мес. исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

- нахождения в командировках:

в льготном 1г. за 1г. 6 мес. исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

- нахождения в ученических отпусках в льготном 1г. за 1г. 6 мес. исчислении:

с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-.

2. Обязать БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» сдать корректирующие формы индивидуальных сведений на Ш.О.В. за вышеуказанные периоды, с соответствующим кодом льготы:

с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00».

с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00»,

за исключением отпусков без оплаты (-Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-), а ОСФР по Удмуртской Республике принять данные корректирующие формы и внести их на индивидуальный лицевой счет Ш.О.В.

3. Обязать БУЗ УР «ГКБ №6 М3 УР» сдать корректирующие формы индивидуальных сведений на Ш.О.В. за вышеуказанные периоды, с соответствующим кодом льготы:

с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00», с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00».,

а ОСФР по Удмуртской Республике принять данные корректирующие формы и внести их на индивидуальный лицевой счет Ш.О.В.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу Ш.О.В. : оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей, оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 1500 рублей.

Определением суда от -Дата- произведена замена ответчика ОПФР по Удмуртской Республике на ОСФР по Удмуртской Республике.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца К.И.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике Г.Н.И. , действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, поддержала законность и обоснованность принятого УПФР в г. Ижевске решения.

Ответчики БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР», БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени месте судебного заседания.

Представителем ответчика БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» С.Е.А. представлены письменные возражения, в соответствии с которыми пояснила следующее. БУЗ УР «ГКБ №6 МЗ УР», как работодателем-страхователем, были представлены сведения в ОСФР по ФИО2 в отношении Ш.О.В. за период с 2009 по 2011, что изложено в ответе на запрос № от -Дата-. По результатам документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (акт УПФР в г.Ижевске Удмуртской Республики № от -Дата-) страхователем осуществлена корректировка сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете Ш.О.В. . В силу ст.16 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" иная корректировка периодов врачебной деятельности истца может быть произведена БУЗ «ГКБ №6 МЗ УР» по требованию (запросу) органов Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчиков БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР», БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР».

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

-Дата- Ш.О.В. обратился с письменным заявлением в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением ответчика № истцу на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды:

в БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

в БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

в том числе нахождения в эти периоды на курсах повышения квалификации, командировках, учебных отпусках:

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с

-Дата- по -Дата-,

нахождения в командировках:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

нахождения на курсах повышения квалификации в льготном 1г. за 1г.6 мес. исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Ответчиком установлена продолжительность стажа истца по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ - 24 года 3 месяца 4 дня. В назначении пенсии досрочно по данному основанию отказано ввиду недостаточной продолжительности стажа.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21 в 2021 году (с учетом переходных положений пункта 3 статьи указанного закона). В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 г. для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. С 01.01.2019 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году двенадцать лет.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ:

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы истца в должности врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений)больницы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном порядке.

Подпунктом "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (врач-анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-VI №, Ш.О.В. -Дата- года рождения, работал в периоды в должности:

с -Дата- по -Дата- врач анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации «Медико-Санитарная часть № 1 АООТ «ИЖМАШ»;

с -Дата- по -Дата- заведующий отделения анестезиологии-реанимации- врач анестезиолог-реаниматолог Медико-Санитарная часть «ИЖМАШ» Управления Здравоохранения г. Ижевска (МУЗ Медико-Санитарная часть «ИЖМАШ» Управления Здравоохранения Администрации г. Ижевска);

с -Дата- по -Дата- заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям – врач анестезиолог-реаниматолог БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР»;

с -Дата- по -Дата- заместитель главного врача по медицинской части – врач анестезиолог-реаниматолог БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР»;

с -Дата- по -Дата- заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи общебольничного медицинского персонала БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР»;

с -Дата- по -Дата- первый заместитель главного врача - врач анестезиолог-реаниматолог БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР»;

с -Дата- по настоящее время первый заместитель главного врача в администрации БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР».

Истец находился на курсах повышения квалификации в периоды:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

Истец находился в командировках в периоды:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по 24.11.2007

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

Истец находился в ученических отпусках в периоды:

с -Дата- по 04.04.2009

с -Дата- по -Дата-.

В периоды:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

истец работал в БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР»

в должности заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям – врач анестезиолог-реаниматолог; заместитель главного врача по медицинской части – врач анестезиолог-реаниматолог

В периоды:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истец работал в БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР»

в должности первый заместитель главного врача - врач анестезиолог-реаниматолог, первый заместитель главного врача в администрации.

Данные обстоятельства никем не оспариваются.

Предметом спора по настоящему иску является право истца на включение в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» данных спорных периодов работы.

Отказ ответчика в назначении досрочной пенсии истец не оспаривает.

В соответствии со Списком № 781, в специальный стаж подлежит включению работа в должности врача-руководителя учреждения (его структурного подразделения), осуществляющего врачебную деятельность.

В связи с этим, юридически значимым для дела обстоятельством является установление факта осуществления истцом врачебной деятельности в периоды его работы заместителем главного врача.

В материалы дела представлены следующие доказательства:

- акт от -Дата- № документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ УПФР в г. Ижевске ОПФР по Удмуртской Республике факта работы Ш.О.В. в БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» в должности заместителя главного врача по сосудистым заболеванием врача- анестезиолога-реаниматолога аппарата управления с -Дата- по -Дата-, в должности заместителя главного врача по медицинской части врача-анестезиолога-реаниматолога аппарата управления с -Дата- по -Дата-, который суд оценивает как простое письменное доказательство.

Для проверки страхователем БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» представлены следующие документы:

Пояснительная записка БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» от -Дата- №б/н,

Штатные расписания за -Дата-.

Личная карточка ф. Т-2 Ш.О.В.

Приказы за 2009, 2012, 2018.

Тарификационные списки за 2009-2018.

Лицевые счета, расчетные листы за 2015 -2018.

Справка, уточняющая характер работы от -Дата- №.

Документы, имеющиеся в распоряжении в УПФР в г, Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного):

Приказ от -Дата- №-к о совмещении должностей.

По штатным расписаниям:

на -Дата- - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач-анестезиолог- реаниматолог аппарата управления не значится; 2) наименование структурного подразделения - больничный комплекс автозавода, стационар, отделение анестезиологии-реанимации, наименование должностей - заведующий отделением - врач-анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед.; 3) наименование структурного подразделения - больничный комплекс автозавода, стационар, отделение анестезиологии-реанимации, палата реанимации и интенсивной терапии, наименование должностей - врач-анестезиолог-реаниматолог - 5,50 шт.ед.;

Приказом от -Дата- № введена должность в штатное расписание с -Дата- - наименование структурного подразделения - стационар, аппарат управления, администрация, наименование должности - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач- анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед.

на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - стационар, аппарат управления, администрация, наименование должностей - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач-анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед.; 2) наименование структурного подразделения - больничный комплекс автозавода, стационар, отделение анестезиологии- реанимации, наименование должностей - заведующий отделением - врач-анестезиолог- реаниматолог - 1,00 шт.ед,; 3) наименование структурного подразделения - больничный комплекс автозавода, стационар, отделение анестезиологии-реанимации, палата реанимации и интенсивной терапии, наименование должностей - врач-анестезиолог-реаниматолог - 5,50 шт.ед.; на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - стационар, аппарат управления, администрация, наименование должностей - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач-анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед.; 2) наименование структурного подразделения - больничный комплекс автозавода, стационар, отделение анестезиологии- реанимации №1 на 9 коек, палата реанимации и интенсивной терапии, наименование должностей - врач-анестезиолог-реаниматолог - 5,50 шт.ед.; 3) наименование структурного подразделения - больничный комплекс автозавода, стационар, отделение анестезиологии-реанимации №1 на 9 коек, наименование должностей - заведующий отделением - врач-анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед., врач-анестезиолог-реаниматолог - 9,00 шт.ед.;

на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - стационар, аппарат управления, администрация, наименование должностей - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач-анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед., заместитель главного врача по медицинской части - врач-анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед.; 2) наименование структурного подразделения - БК №2, стационар, отделение анестезиологии-реанимации №1 на 9 коек, наименование должностей - врач-анестезиолог-реаниматолог - 9,00 шт.ед.; на 01.01,2013, -Дата-, -Дата-, 01.01,2016, -Дата-, - наименование структурного подразделения - стационар, аппарат управления, администрация, наименование должности - заместитель главного врача по медицинской части - врач-анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед.

Суд отмечает, что за все спорные периоды работы истца в штатных расписаниях БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» имелась ставка заместитель главного врача (в т.ч. по сосудистым заболеваниям) - врач- анестезиолог-реаниматолог.

По личной карточке ф, Т-2 Ш.О.В. просматривается;

Дата

Структурное подразделение - отделение

Должность

Основание

-Дата-

Администрация Аппарат управления

Заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям, 1,00 ставка

Пр. №-лс от -Дата-

-Дата-

Администрация Аппарат управления

Заместитель главного врача по медицинской части - врач-анестезиолог- реаниматолог, 1,00 ставка

Пр. №-пер от -Дата-

Уволен -Дата- (приказ №-л/с от -Дата-).

По приказам:

О переводах, увольнении:

от -Дата- № -лс «Перевести с -Дата- Ш.О.В. , заведующего отделением анестезиологии-реанимации №1, на 1,00 ставку, на должность заместителя главного врача по сосудистым заболеваниям, на 1,00 ставку»;

- от -Дата- №-пер «Перевести с -Дата- Ш.О.В. , заместителя главного врача, на должность заместителя главного врача по медицинской части, на 1,00 ставку»;

от -Дата- №-л/с «Прекратить действие трудового договора от -Дата- №, уволить -Дата- Ш.О.В. , заместителя главного врача по медицинской части - врача-анестезиолога-реаниматолога».

О совмещении:

от -Дата- №-к «Разрешить с 01.02,2011 заместителю главного врача по сосудистым заболеваниям Ш.О.В. , работать с совмещением должности врача-анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации №1 с объемом выполняемой работы на 0,25 ставки и оплатой за работу в размере 19,9% от должностного оклада».

Об отвлечениях:

от -Дата- №ком «Направить в командировку Ш.О.В. , заместителя главного врача врача анестезиолога-реаниматолога в ФПКиПП г. Ижевск сроком на 27 календарных дней с -Дата- по -Дата-, с целью усовершенствования по циклу «Анестезиологическое обеспечение и интенсивная терапия в ургентной хирургии» с сохранением среднемесячной заработной платой по основному месту работы»;

от -Дата- №-о «Предоставить Ш.О.В. , заместителю главного врача по медицинской части, отпуск без сохранения заработной платы с -Дата- по -Дата-»;

б/д б/н «Направить на повышение квалификации Ш.О.В. , заместителя главного врача врача анестезиолога-реаниматолога в ФИО1 медицинскую академию Последипломного образования М3 РФ (г. Ижевск) с 11,05.2015 по -Дата- (заочная часть). На период повышения квалификации сохранить за данным работником место работы (должность) и среднюю заработной плату».

В тарификационных списках Ш.О.В. значится:

на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - отделение анестезиологии- реанимации, наименование должности — заведующий отделением, объем работы - 1,00 ставка (осн.); 2) наименование структурного подразделения — палаты реанимации и интенсивной терапии БКА, наименование должности - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 0.50 ставки (сов.);

на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - администрация (стац,). наименование должности - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач- анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 1,00 ставка (осн.); 2) наименование структурного подразделения - отделение анестезиологии-реанимации, наименование должности - заведующий отделением - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 0,25 ставки (сов.); 3) наименование структурного подразделения - палаты реанимации и интенсивной терапии ЕКА, наименование должности - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 0,25 ставки (сов,); на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - администрация (стац,), наименование должности - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач- анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 1,00 ставка (осн.); 2) наименование структурного подразделения - отделение анестезиологии-реанимации №1 на б коек, наименование должности - заведующий отделением - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 0,25 ставки (сов.); 3) наименование структурного подразделения - палаты реанимации и интенсивной терапии БКА, наименование должности - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 0,25 ставки (сов.);

на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - администрация (стац.), наименование должности - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач- анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 1,00 ставка (осн.); 2) наименование структурного подразделения - отделение анестезиологии-реанимации №1 на 6 коек, наименование должности - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 0,25 ставки (сов.);

на -Дата-, -Дата- - 1) наименование структурного подразделения — администрация (стац.), наименование должности - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 1,00 ставка (осн.); 2) наименование структурного подразделения - палаты реанимации и интенсивной терапии БКА, наименование должности - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы -0,25 ставки (сов.);

на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения — администрация (стац.), наименование должности - заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям - врач- анестезиолог-реаниматолог, объем работы. 1,00 ставка (осн.); 2) наименование структурного подразделения палаты реанимации и интенсивной терапии БК №2, наименование должности - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 0,25 ставки (сов.);

на -Дата-, -Дата- -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - администрация (стац.), наименование должности - заместитель главного врача по медицинской части - врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 1,00 ставка (осн.).

Суд отмечает, что за все спорные периоды работы работодателем истец тарифицировался, в т.ч как врач-специалист - врач- анестезиолог-реаниматолог.

В лицевых счетах Ш.О.В. :

с -Дата- по -Дата- наименование структурного подразделения - администрация, стационар, наименование должности - заместитель главного врача по медицинской части - врач- анестезиолог-реаниматолог.

Указано: с -Дата- по -Дата- количество отработанных часов на 1,00 ставку заработной платы, повременная оплата, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, районный коэффициент.

Доплата за выполнение работы на условиях совмещения в должности врача-анестезиолога реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации №1 производилась с -Дата- по -Дата-.

Отвлечения от основной деятельности по представленным лицевым счетам с -Дата- по -Дата- не обнаружены.

В справке, уточняющей характер работы, от -Дата- №, представленной БУЗ УР «ГКБ № МЗ УР», оформленной на основании личного дела, личной карточки Т-2, приказов, лицевых счетов, штатных расписаний, тарификационных списков, должностных инструкций, за проверяемый период с -Дата- по -Дата- просматривается информация о работе Ш.О.В. :

с -Дата- переведен на должность заместителя главного врача по сосудистым заболеваниям врача-анестезиолога-реаниматолога аппарата управления (приказ №-лс от -Дата-),

с -Дата- переведен на должность заместителя главного врача по медицинской части врача анестезиолога-реаниматолога аппарата управления (приказ №-пер от -Дата-),

с -Дата- уволен по инициативе работника (приказ №-л/с от -Дата-).

За время работы работал на полную ставку, в течение полного рабочего дня, за исключением следующих периодов:

ученический отпуск без оплаты: с -Дата- по -Дата-,

отпуск без содержания: с -Дата- по -Дата-,

курсы повышения квалификации без отрыва от производства, дистанционно: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- (в лицевом счете в мае 2015 норма рабочего времени выполнена в полном объеме, курсы не значатся),

курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы: с -Дата- по -Дата-, с 23.05,2011 по 27.05,2011, с -Дата- по -Дата-.

командировки (по представленным документам цели командировок не установлены): с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Совмещение должностей:

с -Дата-, с -Дата-, с -Дата-, с -Дата- по -Дата- в должности врача-анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации №1 стационара больничного комплекса автозавода (БК №2),

В данной справке также указаны периоды работы по совместительству: с -Дата- в должности заведующего отделением анестезиологии реанимации стационара на 0,25 ставки и в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии стационара больничного комплекса автозавода на 0,25 ставки,

с -Дата- в должности заведующего отделением врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии реанимации стационара больничного комплекса автозавода на 0,25 ставки и в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии реанимации (палаты реанимации и интенсивной терапии) стационара больничного комплекса автозавода на 0,25 ставки, с -Дата- в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии реанимации №1 стационара больничного комплекса автозавода на 0,5 ставки,

с -Дата- уволен по внутреннего совместительству с должности врач-анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации № 1 стационара БК №2.

В Перечнях льготных профессий БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» за 2011-2017 включены должности: заместитель главного врача по сосудистым заболеванием - врача-анестезиолога- реаниматолога, заместитель главного врача по медицинской части - врача-анестезиолога- реаниматолога, код льготы 27-ПД 1,00. В поименных списках значится Ш.О.В.

Заключение:

На основании представленных документов подтвержден факт работы Ш.О.В. в БУЗ УР «ГКБ № 6 М3 УР»

с -Дата- по -Дата- в должности заместителя главного врача по сосудистым заболеваниям - врача-анестезиолога-реаниматолога аппарата управления,

с -Дата- по -Дата- в должности заместителя главного врача по медицинской части - врача- анестезиолога-реаниматолога аппарата управления.

Норма рабочего времени, установленная за 1,00 ставку заработной платы, выполнена в полном объеме с -Дата- по -Дата-.

Осуществление врачебной деятельности в должности врача-специалиста по совмещению документально;

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- не подтверждено, период не соответствуют Списку от -Дата- №,

с -Дата- по -Дата- подтверждено, период соответствует Списку от -Дата- № (календарное исчисление стажа).

В период с -Дата- по -Дата- установлена работа по совместительству в должности заведующего отделением - врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии- реанимации №1 на 9 коек стационара БК №2 (отделения анестезиологии-реанимации стационара больничного комплекса автозавода) на 0,25 ставки и в должности врача-анестезиолога- реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации №1 на 9 коек стационар БК №2 (отделения анестезиологии-реанимации стационара больничного комплекса автозавода) на 0,25 ставки. Норма рабочего времени, установленная за 1.00 ставку заработной платы, с учетом суммирования выполнена с -Дата- по -Дата- на 0,50 ставки, период соответствует Списку от -Дата- № (льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев),

Справка, уточняющая характер работы от -Дата- № признана недостоверной.

Индивидуальные сведения за -Дата- признаны недостоверными,

Индивидуальные сведения за -Дата- признаны достоверными.

Выводы пенсионного органа, сделанные по результатам документальной проверки в части недостоверности индивидуальных сведений за 2009-2011, а также об отсутствии документального подтверждения осуществления врачебной деятельности в должности врача-специалиста с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, суд признает необоснованным, поскольку противоречит представленным в ходе проверки первичным документам.

Вывод суда о том, что в спорные периоды работы истца с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» в должности заместителя главного врача по сосудистым заболеваниям - врача-анестезиолога-реаниматолога аппарата управления, в должности заместителя главного врача по медицинской части - врача- анестезиолога-реаниматолога аппарата управления Ш.О.В. осуществлялась также врачебная деятельность в должности врача-специалиста – врача-анестезиолога-реаниматолога подтверждается также карточками- справками за 2009, 2010, 2011 - в отметках о приеме на работу и переводах имеются сведения с -Дата- в ОРИТ - врач анестезиолог-реаниматолог 0,25 ст.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с должностными инструкциями в данные спорные периоды:

по должности заместителя главного врача по сосудистым заболеваниям - врача-анестезиолога-реаниматолога утв. -Дата- МУЗ Медико-Санитарная часть «ИЖМАШ» Управления Здравоохранения Администрации г. Ижевска) (фактически в данный период наименование работодателя -БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР») - п. 3.6. – функции - оказание квалифицированной медицинской помощи пациентам по своей специальности;

по должности заместитель главного врача по медицинской части - врач анестезиолог-реаниматолог БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» - п. 4.2. оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности;

- акт от -Дата- № документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ УПФР в г. Ижевске ОПФР по Удмуртской Республике факта работы Ш.О.В. в БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» в должности заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи общебольничного медицинского персонала с -Дата- по -Дата-, в должности первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога-реаниматолога общебольничного медицинского персонала с -Дата- по -Дата-, в должности первого заместителя главного врача администрации с -Дата- по -Дата-, который суд оценивает как простое письменное доказательство.

Для проверки страхователем БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» представлены следующие документы:

Штатные расписания на -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-.

Личная карточка ф. Т-2 Ш.О.В.

Трудовой договор от -Дата- №. дополнительные соглашения к нему от -Дата-, -Дата-,-Дата-,-Дата-, уведомление от -Дата- №.

Приказы за -Дата-

Тарификационные списки на -Дата-. -Дата-, -Дата-.

Расчетные листы за -Дата-.

Табели учета рабочего времени за -Дата-.

Должностная инструкция первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога- реаниматолога от -Дата- №.

Запрошены, но не представлены (не обнаружены):

Должностная инструкция заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи общебольничного медицинского персонала.

Должностная инструкция первого заместителя главного врача администрации.

Иные приказы о совмещении.

В ходе проверки установлено следующее:

По штатным расписаниям:

на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - общебольничный медицинский персонал, наименование должности - заместитель главного врача по амбулаторно- поликлинической помощи - 1,00 шт.ед.; 2) наименование структурного подразделения - отдел внебюджетной деятельности, наименование должности - первый заместитель главного врача-врач- анестезиолог-реаниматолог - 1,00 шт.ед.:

на -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - отдел внебюджетной деятельности, наименование должности - первый заместитель главного врача-врач-анестезиолог- реаниматолог - 1,00 шт.ед.; 2) наименование структурного подразделения - администрация, наименование должности - первый заместитель главного врача - 1,00 шт.ед.; на -Дата-, -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - администрация, наименование должности - первый заместитель главного врача - 1,00 шт.ед.; 2) наименование структурного подразделения - поликлиника, отдел внебюджетной деятельности, наименование должности - врач-методист - от 0,25 до 0,50 шт.ед.

Дата

Структурное подразделение - отделение

Должность

Основание

-Дата-

Общебольничныймсд.персонал

Зам.главного врача по амб.- поликл. помощи

Пр. №к/2 от -Дата-

-Дата-

Отдел внебюд.деятельности

Первый зам.глав.врача-врач-анестезиолог-реаниматолог

Пр. №к/4 от -Дата-

-Дата-

Администрация

Первый зам.глав.врача

Пр. №к/14 от-Дата-

По трудовому договору от -Дата- №к/2-1 Ш.О.В. принимается на работу на должность заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи БУЗ УР «1РКБ МЗ УР» с -Дата-, трудовой договор является договором по основной работе. Информация о выполнении работы по должности врача-специалиста на условиях совмещения в трудовом договоре не содержится.

Согласно дополнительному соглашению от -Дата- Ш.О.В. переводится на должность первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога-реаниматолога в отдел внебюджетной деятельности, на 1,0 ставку. Информация о выполнении работы по должности врача- специалиста на условиях совмещения в дополнительном соглашении не содержится.

Согласно дополнительному соглашению от -Дата- Ш.О.В. переводится на должность первого заместителя главного врача администрации, на 1,00 ставку. Информация о выполнении работы по должности врача-специалиста на условиях совмещения в дополнительном соглашении не содержится.

Согласно дополнительному соглашению от -Дата- Ш.О.В. поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности врач-анестезиолог- реаниматолог отделения гемодиализа за дополнительную оплату с -Дата- по -Дата-. Производятся следующие выплаты - дополнительную оплату в размере 25% от должностного оклада врач-анестезиолог-реаниматолог отделения гемодиализа.

В уведомлении от -Дата- № Ш.О.В. указано, что с -Дата- отменяется поручение о выполнении дополнительной работы в порядке совмещения по должности врач- анестезиолог-реаниматолог отделения гемодиализа.

Согласно дополнительному соглашению от -Дата- - условия труда на рабочем месте соответствуют 2 классу условий труда (допустимый).

По приказам:

О приеме, переводах:

от -Дата- № «Принять Ш.О.В. на должность заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи общебольничного медицинского персонала с -Дата- на 1,0 ставку»;

от -Дата- № «Перевести заместителя главного врача по амбулаторно- поликлинической помощи общебольничного медицинского персонала Ш.О.В. на должность первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога- реаниматолога с -Дата- на 1,0 ставку»;

от -Дата- № «Перевести первого заместителя главного врача - врача- анестезиолога-реаниматолога отдела внебюджетной деятельности Ш.О.В. на должность первого заместителя главного врача в администрацию на 1.0 ставку с -Дата-».

О совмещении:

от -Дата- № «Разрешить первому заместителю главного врача Ш.О.В. совмещение 25% в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения гемодиализа с -Дата- по -Дата-».

Об отвлечениях:

от 03.04.2018 № «Направить в командировку Ш.О.В. , заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи общебольничного медицинского персонала в Областную клиническую больницу (г. Киров) с -Дата- по 04.04 2018 на 2 календарных дня с целью повышения эффективности реализации приоритетных проектов на территории УР в рамках обмена опытом»;

от 26.04.2018 № «Предоставить заместителю главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи Ш.О.В. отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день 03.05.2018»;

от 04.06.2018 № «Направить на повышение квалификации Ш.О.В. , первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога-реапиматолога отдела внебюджетной деятельности в Ижевский филиал РАНХиГС (г. Ижевск) с -Дата- по -Дата- на 13 календарных дней с целью повышения квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками»;

от -Дата- №к/7 «Предоставить первому заместителю главного врача Ш.О.В. отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день -Дата-»;

от -Дата- №к/1 «Предоставить первому заместителю главного врача Ш.О.В. отпуск без сохранения заработной платы на 4 календарных дней -Дата-.. -Дата-.. -Дата-., -Дата-»;

от 27.11,2018 № к/10 «Направить в командировку Ш.О.В. , первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога-реаниматолога отдела внебюджетной деятельности в г. Москва с -Дата- по -Дата- на 3 календарных дня с целью участия в 23 международной выставке «Медицинская техника, изделия медицинского назначении и расходные материалы»;

от -Дата- №к/4 «Направить на повышение квалификации Ш.О.В. , первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога-реаниматолога отдела внебюджетной деятельности в ФГБОУ ВО «ИГМА МЗ РФ» (г. Ижевск) с -Дата- по -Дата- на 31 календарный день с целью повышения квалификации по программе «Организация здравоохранения и общественное здоровье»;

от -Дата- №к/3 «Предоставить первому заместителю главного врача Ш.О.В. отпуск без сохранения заработной платы на 2 календарных дня -Дата- -Дата-»;

от -Дата- № к/5 «Направить в командировку Ш.О.В. , первого заместителя главного врача администрации, ЦВК «Экспоцентр» (г. Москва) с -Дата- по -Дата- на 4 календарных дня с целью участия в Международном научно-практическом форуме «ФИО1 неделя здравоохранения - 2019».

В тарификационном списке Ш.О.В. значится:

на -Дата- - наименование структурного подразделения - отдел внебюджетной деятельности, наименование должности - первый заместитель главного врача-врач-анестезиолог-реаниматолог, объем работы - 1,00 ставка (осн.):

на -Дата-, -Дата- - 1) наименование структурного подразделения - администрация, наименование должности - первый заместитель главного врача, объем работы - 1,00 ставка (осн.); 2) наименование структурного подразделения — поликлиника, отдел внебюджетной деятельности, наименование должности - врач-методист, объем работы - 0,25 ставка (сов.)

Суд отмечает, что с -Дата- работодателем истец тарифицировался работодателем, в т.ч как врач-специалист - врач- анестезиолог-реаниматолог, врач-методист.

В расчетных листах и табелях рабочего времени Ш.О.В. просматривается:

с -Дата- по -Дата- наименование структурного подразделения - общебольничный медицинский персонал, наименование должности - заместитель главного врача по амбулаторно- поликлинической помощи;

с -Дата- по -Дата- наименование структурного подразделения - отдел внебюджетной деятельности, наименование должности - первый заместитель главного врача-врач-анестезиолог-реаниматолог;

с -Дата- по -Дата- наименование структурного подразделения - администрация, наименование должности - первый заместитель главного врача.

Указано: с -Дата- по -Дата- количество отработанных часов на 1,00 ставку «работной платы, повременная оплата, доплата за вредность, стаж, интенсивность, районный коэффициент, оплата за работу по совместительству в должности врача-методиста отдела внебюджетной деятельности с -Дата- по -Дата- на 0,25 ставки (должность «врач-методист» права на досрочное назначение пенсии не дает).

Суд отмечает, что данный вывод пенсионного органа противоречит положениям Списка, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с которым право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков).

При этом суд учитывает, что Приказом Минтруда России от 07.11.2017 N 768н утвержден профессиональный стандарт "Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2017 N 49047), в соответствии с которым в трудовую функцию врача-методиста входят, в частности, следующие действия: оценка состояния пациента, требующего оказания медицинской помощи в экстренной форме; распознавание состояний, представляющих угрозу жизни пациентов, включая состояние клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и (или) дыхания), требующих оказания медицинской помощи в экстренной форме; оказание медицинской помощи в экстренной форме пациентам при состояниях, представляющих угрозу жизни пациентов, в том числе клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и (или) дыхания); применение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения при оказании медицинской помощи в экстренной форме. Данные функции (действия) относятся к лечебной деятельности.

Доплата за работу по совмещению производилась с -Дата- по -Дата-.

Суд отмечает, что указанный период пенсионный орган зачел в стаж истца лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии как медицинскому работнику.

Установлено:

командировки (не обусловленные выполнением должностных обязанностей): с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

командировки (обусловленные выполнением должностных обязанностей): с -Дата- по -Дата-;

курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с -Дата- по -Дата-;

отпуска без сохранения заработной платы - -Дата-, -Дата-, -Дата---Дата-, -Дата---Дата-, -Дата---Дата-;

с -Дата- по -Дата- - выходные дни, которые находятся между отпусками без сохранения заработной платы, ни до, ни после этих дней не выполнялась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть период выходных дней не приходится на период занятости на соответствующих видах работ и соответственно не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Других отвлечений от основной деятельности не обнаружено.

Согласно должностной инструкции от -Дата- № первый заместитель главного врача врач-анестезиолог-реаниматолог обязан:

осуществлять контроль и координировать деятельность руководителей подразделений с учетом утвержденной структуры управления больницы;

внедрять новые организационные формы работы, внедрять в практику научные достижения и передовой опыт в области диагностики, лечения, профилактики, а также организации медицинской помощи;

оказывать квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике и т. д.

Заключение:

На основании представленных документов подтвержден факт работы Ш.О.В. в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» с -Дата- по -Дата- в должности заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи общебольничного медицинского персонала, с -Дата- по -Дата- в должности первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога- реаниматолога отдела внебюджетной деятельности, с -Дата- пo -Дата- в должности первого заместителя главного врача администрации.

Осуществление врачебной деятельности в должности врача-специалиста по совмещению документально:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- не подтверждено, периоды не соответствуют Списку от 29.10.2002 №781.

с -Дата- по -Дата- подтверждено, период соответствует Списку от 29.10.2002 № 781 (календарное исчисление стажа).

Установлено:

командировки (не обусловленные выполнением должностных обязанностей): с -Дата- по с -Дата- по -Дата-;

командировки (обусловленные выполнением должностных обязанностей): с -Дата- по -Дата-;

курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

отпуска без сохранения заработной платы - -Дата-, -Дата-, -Дата---Дата-. -Дата---Дата-, -Дата---Дата-;

с -Дата- по -Дата- - выходные дни, которые находятся между отпусками без сохранения заработной платы, ни до, ни после этих дней не выполнялась лечебная и иная деятельность но охране здоровья населения, то есть период выходных дней не приходится на период занятости на соответствующих видах работ и соответственно не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Других отвлечений от основной деятельности не обнаружено.

Справка, уточняющая характер работы, от -Дата- № признана недостоверной.

Индивидуальные сведения за 2018, 2019 признаны недостоверными.

Индивидуальные сведения за 2020, 2021 признаны достоверными.

Выводы пенсионного органа, сделанные по результатам документальной проверки в части недостоверности индивидуальных сведений за -Дата-, -Дата-, а также об отсутствии документального подтверждения осуществления врачебной деятельности в должности врача-специалиста с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, суд признает необоснованным, поскольку противоречит представленным в ходе проверки первичным документам.

Вывод суда о том, что в спорные периоды работы истца с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» в должности заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи общебольничного медицинского персонала, в должности первого заместителя главного врача - врача-анестезиолога- реаниматолога отдела внебюджетной деятельности Ш.О.В. осуществлялась также врачебная деятельность в должности врача-специалиста подтверждается также расчетными листками истца в данные периоды, тарификацией.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с должностной инструкцией в данные спорные периоды первого заместителя главного врача - врача анестезиолога-реаниматолога БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР», утв. -Дата- – п. 3.3. – оказывать квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности;

Из представленных в суд расчетных листков истца за период октября 2019 по январь 2020 имеются сведения о доплате за внутреннее совмещение за работу в отделе внебюджетной деятельности. Вместе с тем, как указано выше, в ходе документальной проверки ответчик, в т.ч. с учетом представленных табелей учета рабочего времени, установил, что с -Дата- по -Дата- Ш.О.В. производилась оплата за работу по совместительству в должности врача-методиста отдела внебюджетной деятельности с -Дата- по -Дата- на 0,25 ставки (т.е. весь спорный период). Данное обстоятельство ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на -Дата-, истец зарегистрирован в системе ОПС -Дата-. За спорные период работы истца работодателем сведения индивидуального персонифицированного учета сданы без кода льготы в связи с осуществлением медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из акта документальной проверки следует, что работодателем истца ранее за спорные периоды сведения индивидуального персонифицированного учета по истцу сдавались с кодом льготы в связи с осуществлением медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после документальной проверки, по указанию пенсионного органа данные сведения работодатель откорректировал.

Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Согласно Списка № 781 единственным условием включения в льготный стаж работы в должности руководителя учреждения является осуществление им врачебной деятельности. При этом законодатель не установил ограничений, в каких формах и на каких условиях эта врачебная деятельность должна осуществляться.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом документально доказан факт осуществления врачебной деятельности истца в должности врача-руководителя с исполнением обязанностей врача-специалиста в спорные периоды работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» в должности заместитель главного врача по сосудистым заболеваниям – врач анестезиолог-реаниматолог; заместитель главного врача по медицинской части – врач анестезиолог-реаниматолог; с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- в БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» в должности первый заместитель главного врача - врач анестезиолог-реаниматолог, первый заместитель главного врача в администрации - врач-методист.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца в том же порядке, что и периоды работы по следующим основаниям.

Периоды работы истца в указанных должностях и учреждениях включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ.

В п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.

Периоды нахождения истца в командировках подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в том же порядке, что и периоды работы, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку нахождение истца в служебной командировке являлось выполнением возложенных на него должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой им должности, и необходимыми отчислениями в Пенсионный фонд, не включение в специальный стаж истца периода нахождения в служебной командировке влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- работы в должности заместителя главного врача по сосудистым заболеваниям - врача анестезиолога-реаниматолога, заместителя главного врача по медицинской части - врача анестезиолога-реаниматолога БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР»;

- с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- работы в должности первого заместителя главного врача - врача анестезиолога-реаниматолога БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР», первого заместителя главного врача в администрации БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР»;

- нахождения на курсах повышения квалификации в льготном 1г. за 1г.6 мес. исчислении:

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

- нахождения в командировках:

в льготном 1г. за 1г. 6 мес. исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

- нахождения в ученических отпусках в льготном 1г. за 1г. 6 мес. исчислении :

с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-.

Решение ответчика, которым вышеуказанные периоды были исключены из стажа медицинской деятельности истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как незаконное, подлежит отмене в данной части.

Доводы истца о том, что за спорный период сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателями сданы в Пенсионный фонд за истца по спорным периодам без указания работы на ставку заработной платы и (или) кода льготы, суд находит обоснованными, данный довод подтверждается представленной в материалы дела выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), ответчиками БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР», БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» не опровергнут.

Действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.

Ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Требования к ответчикам БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР», БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» об обязании сдать корректирующие формы индивидуальных сведений с соответствующим кодом льготы на Ш.О.В. за спорные периоды, включенные судом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии как медицинскому работнику, а также об обязании ответчика ОСФР по Удмуртской Республике принять данные сведения, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. с учетом пропорциональности, разумности и соразмерности расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу, сложности дела, судебные расходы по оплате услуг нотариуса за удостоверение доверенности <данные изъяты> руб., а также оплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. Понесение судебных расходов подтверждается документально.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ш.О.В. к ОСФР по Удмуртской Республике ИНН №, БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» ИНН №, БУЗ УР «ГКБ № 6 МЗ УР» ИНН № о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконными решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата- об отказе в установлении страховой пенсии Ш.О.В. в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

- нахождения на курсах повышения квалификации в льготном 1г. за 1г.6 мес. исчислении:

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

- нахождения в командировках:

в льготном 1г. за 1г. 6 мес. исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

- нахождения в ученических отпусках в льготном 1г. за 1г. 6 мес. исчислении :

с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-.

Обязать БУЗ УР «ГКБ №6 М3 УР» сдать корректирующие формы индивидуальных сведений на Ш.О.В. с соответствующим кодом льготы за периоды:

с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00», с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00».

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике принять корректирующие формы индивидуальных сведений на Ш.О.В. с соответствующим кодом льготы за периоды:

с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00», с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00» и внести их на индивидуальный лицевой счет Ш.О.В. .

Обязать БУЗ УР «Первая Республиканская Клиническая Больница МЗ УР» сдать корректирующие формы индивидуальных сведений на Ш.О.В. с соответствующим кодом льготы за периоды:

с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00»,

за исключением отпусков без оплаты (-Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-),

с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00»,

с -Дата- по -Дата- код льготы « 27ГД», «1.00» и внести их на индивидуальный лицевой счет Ш.О.В. .

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации в льготном 1г. за 1г.6 мес. исчислении:

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

- нахождения в командировках:

в льготном 1г. за 1г. 6 мес. исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

- нахождения в ученических отпусках в льготном 1г. за 1г. 6 мес. исчислении :

с -Дата- по -Дата-,

в календарном исчислении:

с -Дата- по -Дата-.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу Ш.О.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты> рублей, оплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом 24.04.2023.

Судья: Д.В. Кочетков